教育、养老和医疗健康事业将为市场带来多大的增长红利？
中评社北京7月22日电／改革开放四十年以来，教育、养老和医疗健康的问题一直是社会各界关注的热点，从没有淡出社会的视线焦点。
中国网发表对外经济贸易大学陈建伟文章介绍，改革开放初期，问题导向的改革方法论驱动着经济体制向市场化转轨，传统上高度集中统一由政府和国有企业承担的教育、医疗和养老领域开始转制，社会力量兴办学校和办医院，社会养老保险的统账结合模式逐步得以确立。
企业和政府的负担有所减轻，居民家庭的负担开始增加。经济改革极大地激发了市场活力，刺激了教育、养老和医疗领域的市场主体供给。
加入世贸组织标志着中国经济对外开放进入了新阶段。投资和出口对经济的拉动作用发挥到极致，政府的生产性投资偏好更是助推经济腾飞的加速器。
在此过程中，教育、养老和医疗健康领域的公共保障作用逐渐缺失，政府缺位现象开始有所蔓延，社会出现了“上学难”和“看病贵”的现象，迫切需要转变政府职能，更好地保障教育、医疗和养老领域的公共性。
随着民生财政政策的加速实施，政府对教育、社会保障和医疗卫生领域的财政投入力度逐年加大，教育支出、社保支出、医疗支出已经称为财政支出的重点领域。
2018年政府预算数据显示，财政教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出分别达到了16400亿元、16482亿元、9472亿元，这有力地保障了社会居民的教育、养老和医疗健康需求，预期未来财政投入规模持续扩大。
文章表示，从市场的角度来看，有支出就会有收入，政府的支出构成了市场的收入。那么，三大领域的财政支出规模超过了4万亿元，这对市场意味着什么？
资本市场肯定知道这意味着什么。
教育领域，民办教育蓬勃发展，2016年11月全国人大修改并通过了《民办教育促进法》，正式确立了民办教育营利与非营利分类发展的原则，极大地激发了社会力量兴办民办教育的积极性。2017年，在港股和美股上市的大陆教育公司普遍收获了较大的市值涨幅，民办教育企业也有了明确的发展方向，期望通过资本市场做大做强的意愿比以往任何时候都更加强烈，这使得教育行业具备了强逆周期属性，教育行业越来越受到资本市场的加码关注。
养老领域，借力税收政策的税延养老试点已经引发了市场的高度关注。据业内测算，通过税延养老险刺激个人缴纳保费的积极性，直接撬动的商业养老险保费规模在未来5年内超过万亿元，成为保险市场最大增量资金来源。2018年3月，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，标志着基金公司可正式开展养老目标基金创新业务。随着养老型基金市场的逐渐成长，未来资本市场红利可期。不仅如此，资本市场正在寻找社区养老、机构养老和医养结合的切入点，瞄准人口老龄化加速所带来的巨大潜在商机。
医疗领域，沪深两市的医疗板块上市公司业绩表现非常突出。根据《证券日报》的报道，截至7月初，沪深两市共有90家医药生物类上市公司发布了2018年上半年业绩预告，除1家公司发布业绩不确定外，其余89家公司的81家公司中报数据预喜，其中预计净利润最大增幅超过50%的公司达到了28家，20%-50%之间的有36家。有7家公司预计净利润最大增幅超过100%，3家公司同比增长超过1000%。
随着“互联网+医疗+养老”的深度融合，独角兽企业也开始在这一领域崛起。现在，医疗健康和养老领域最稀缺已经不是资本，而是高质量的医生和专业护理人员，儿科医生、全科医生的缺口很大，公立三甲医院、地市级医院、民营医院等，一直都在花式百出地争夺医生资源。
三大领域的家庭支出需求，与政府财政支出形成了强互补和大红利，共同撑起了庞大的市场前景。
文章指出，纷繁复杂的市场运作难免引起社会各界的质疑，认为市场的狂欢可能导致三大领域公共属性的褪色，于是加强政府监管和控制的声浪愈来愈强。然而，这又可能产生政府越位的问题。
改革开放的巨大成功，使得我们积累了足够的智慧去分清三大领域中政府与市场的界限。
市场的功能在于通过价格信号来激励供给和满足需求，而政府除了必要的监管外，更重要的是保障需求方分享发展的红利，尤其是低收入群体的教育、养老、医疗健康服务的底线需求能够得到满足，而这个底线应当随着经济发展水平而提高。
本文网址：http://www.crntt.cn/21096.html
欢迎转载，转载请注明出处