和解的开端？还是僵局的持续？

　　中评社台北7月23日电／大华网路报23日发表社评说，陆委会主委陈明通日前在美国表示，愿意以更开放的态度、更弹性的政策、思考未来两岸的互动；也愿意在不设政治前提与不拘形式、不限地点之下，促成两岸的对话与沟通。这段谈话各方解读截然不同，究竟真义如何？值得深入探讨。

　　社评说，陈明通上任后首次访美，时间恰在国民党前主席连战与中共总书记习近平四会之后；蔡英文预定八月中旬，出席巴拉圭新任“总统”就职典礼，过境美国之前；加上地点选在传统基金会，一向被视为亲台湾的组织，足见这次演讲是刻意安排、有心为之，对象与其说是中国大陆，毋宁说是美国；目的不是要缓和两岸僵局，而是要争取美国支持。

　　检视外界肯定陈明通“释出善意”的论点，主要有二：第一、他在演讲中提到的“国家定位”和两岸历史渊源，跟民进党的传统论述不同；第二、他提到“整个民族沈痛的集体记忆”，有隐含承认中华民族的意味。乍看起来，似乎与以往不同；但仔细探究，其实根本不是那回事。

　　首先，陈明通固然承认“国民政府播迁来台，开启两岸分治状态并持续至今”，但他并不认同“两岸同属一个国家”；相反的，他还多次突显“国家主权”，强调“不可能以让渡主权换取虚幻的和平”；这就表示他其实还是主张两岸“一边一国”，试问，这是什么善意？　

　　其次，陈明通固然重申蔡英文2016年520就职演说基调：“根据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例和其他相关法律，处理两岸事务，并尊重1992年两岸会谈的历史事实与求同存异的共同认知，推动两岸关系和平稳定发展”，但尊重九二会谈的历史事实，并不代表认同“九二共识”，更不意味接受“一个中国”原则，否则这两年的两岸关系就不会越来越坏。

　　再者，陈明通讲到的“整个民族”，是放在“中国大陆集权管控加大”这一段，而不是“两岸关系格局”、“台湾战略重要性”、“台海现状的维持”这三段；其前后文是“由于近代中国所遭受西方列强的压迫，已变成整个民族沉痛的集体记忆，随着综合国力的逐渐增强，中国大陆内部正蓄积一股对西方所主导的国际权力结构的不满的巨大能量”，可见他指的是中国大陆，与是否承认台湾属于中华民族完全无关。
　
　　此外，陈明通的演讲与民进党的“台独党纲”、“台湾前途决议文”及“正常国家决议文”论述不同，有何稀奇？蔡英文的谈话不也如此吗？差别只在民进党过去的主张是明目张胆的搞“台独”，而现在的蔡英文政府则是偷偷摸摸的搞“台独”。这样难道就是务实吗？　

　　社评说，事实上，只要看完陈明通的讲稿全文，就会发现他把两岸的僵局，完全归咎于中国大陆；他对中国大陆的批评，更较前两任的陆委会主委严厉，例如他指责大陆“在所谓的一个中国原则下，诸多对台军事外交胁迫或融台政策，都是以软硬两手策略，加速破坏台海现状，意图造成不可逆转的结局”；他认为北京当局“采取不理性的作为打压台湾的国际生存空间，导致两岸敌意螺旋不断上升，陷入难以走出的困境”。试问，这种倒果为因的说法，中国大陆有可能接受吗？　

　　更重要的是，民进党说一套、做一套，就在陈明通宣示“双方要先有改善两岸关系的决心”的前一天，蔡英文才向欧盟及其他国际社会成员喊话，希望他们体认“中国的威胁不仅影响台湾，其他国家也可能面对相同挑战”；她并且呼吁“国际社会与台湾站在一起，共同捍卫自由和民主的价值”。可见民进党政府才真是搞两手策略，对美国人讲ㄧ套，实际是另一套。

　　社评说，毫无疑问，中国大陆对于陈明通的演讲，不仅会“听其言观其行”，而且无论民进党政府今后再怎么表态，大陆都会继续坚定不移地坚持“九二共识”、反对“台独”。可以想见，两岸的“冷对抗”只会持续，台湾自然也难以走出困局。

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