汇率战隐忧 IMF肯定人民币汇率符合基本面
中评社华盛顿7月26日电（记者 余东晖）在美国总统特朗普日前抱怨中国等主要贸易伙伴操纵汇率，令外界担忧贸易战可能扩展到汇率战之际，国际货币基金组织（IMF）执行董事会评估认为，人民币汇率仍大体符合基本面。他们对于中国汇率灵活性有所提高表示欢迎，并认为应进一步提高。他们敦促中国进一步推进资本账户开放。
根据《国际货币基金组织协定》第四条，IMF通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问成员国，收集经济和金融信息并与该国官员讨论经济发展情况和政策。回到总部后，工作人员准备一份报告，该报告构成执董会讨论的基础。
7月18日，国际货币基金组织执董会结束了2018年与中国的第四条磋商。根据26日公布的第四条磋商报告，IMF肯定中国经济继续表现强劲，2018年增长率预期为6.6%，总体通胀仍保持在2%左右。几个关键领域改革继续取得进展，尤其是近期开放进程加快。报告提醒中国非金融部门债务总额增加仍快于GDP增长。
在经常项目和汇率方面，报告指出，2017年中国经常账户顺差与GDP之比下降了0.4个百分点，降至1.4%。预计2018年将缩小到GDP的0.9%，原因在于贸易条件恶化。净资本流出从2016年的6460亿美元大幅下降到2017年的730亿美元。人民币对一篮子货币的汇率在2017年基本稳定，评估认为人民币币值大体符合基本面。
IMF执行董事会对于中国政府果断将政策重点从高速增长转向高质量增长的战略表示欢迎；对于近期在改革方面取得的进展，特别是采取降低金融风险的措施和持续推进经济开放，他们表示赞赏。他们指出，中国的增长前景依然强劲，这提供了一个机遇，使中国能够在现有政策议程基础上，加快推进再平衡调整，并实施其他改革。
执董们强调了中国继续控制信贷增长的重要性。认为中国应继续收紧宏观金融政策，同时淡化增长目标。应继续实施金融监管改革，抑制家庭借款，并控制预算外地方政府投资，这些措施将有助于实现更可持续的经济增长。
执董们对于中国经常账户再平衡方面取得的进展表示欢迎，但他们指出，其他一些方面的再平衡工作有所减缓。他们强调，应当更加果断地实施结构性改革，以支持消费，减少收入不平等和污染，从而加快推进再平衡进展。在这方面，他们期待中国政府推出有关增加社会支出和改革养老金的计划。
执董们同意，中国应让市场发挥更具决定性的作用，特别是需要削弱公共部门在一些行业的主导地位，继续推进国有企业改革，向私营部门开放更多市场，并确保公平竞争。
对于中国政府对自由贸易和多边主义的坚定承诺，执董们表示欢迎。他们认为，最近中国宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐，并敦促中方加快这一领域的改革。他们强调，应当以能够支持和加强国际贸易体系和全球经济的方式来化解贸易矛盾。
执董们同意，为了实施中国政府的高质量增长议程，需要进一步改善政策框架。他们支持继续推进金融监管改革，采用在更大程度上基于价格的货币政策框架，并解决中央与地方财政责任失调问题。在这方面，他们欢迎在落实金融部门评估规划（FSAP）建议方面取得的进展。执董们还强调了解决中国宏观经济数据缺口问题的重要性。
执董们同意，对于“一带一路”倡议，应建立总体框架，改善协调和监督，采取更为开放的采购方式，并适当关注伙伴国的债务可持续性，这些措施有助于该倡议的成功实施。
执董们注意到工作人员的评估，即人民币汇率仍大体符合基本面，尽管2017年的外部头寸略强于基本面对应的水平。他们对于中国汇率灵活性有所提高表示欢迎，同时认为汇率灵活性应进一步提高。执董们同意，中国应加快实施有关改革，以促进继续放宽和取消资本流动管理措施，并进一步推进资本账户开放。
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