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网评:新一轮“中日经贸热潮”的关键要素

  中评社北京7月29日电/网评:新一轮“中日经贸热潮”的关键要素

  来源:中国网 作者:冯玮 复旦大学历史学教授

  中日关系自2014年底以来,也逐步趋向改善。在新一轮世界经济贸易秩序的调整中,如何妥善处理中日关系,是中国必须认真研究的课题。

  一、“通商4.0时代”对中日关系的影响

  7月26日,美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克发表了“美欧经贸联合声明”,宣布双方将致力于建立“无关税、无壁垒、无补贴”的经贸关系。这项声明,标志世界经贸秩序的“通商4.0时代”正式开始形成。

  所谓“通商4.0时代”,是指世界各国的经贸关系经历了战前彼此通过加征关税保护本国产业、免受外来商品冲击的“通商1.0时代”;通过建立“关贸总协定”(GATT)和“世界贸易组织”(WTO)实现经贸全球化的“通商2.0时代”;上世纪90年代后开始兴起的区域性自由贸易圈的3.0时代;开始进入跨地区、跨大洋的关税互惠乃至关税互免的通商“通商4.0时代”。
象征“通商4.0时代”,主要有4大板块:一是美国退出后,由日本等11国组成的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的翻版“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)”,这个板块已基本形成。二是“日本-欧盟经济伙伴关系协定(EPA)”。这个板块也随着今年7月17日双方联合声明的发表而宣告形成。第三个板块是“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(又称美欧双边自由贸易协定TTIP)”。美欧联合声明的发表,标志着这一板块也开始形成。第四个板块是“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”,由中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰、东盟10国共16方参与,目前谈判正在进行中。

  “四大板块”中的第三个板块,因为美欧联合声明的发表而初步形成。中国对外经济贸易正面临的挑战,如何应战?除了尽快促使RCEP形成,还必须妥善处理好中日经贸关系。

  二、新一轮“中日经贸热潮”正在来临

  今年8月是《中日和平友好条约》签署40周年。回顾历史,经贸关系始终是影响中日双边关系的重要因素。从1949年中华人民共和国成立,迄今为止中日关系经历了战后至1960年代的“政经分离”、1970年代的“政经统一”;1980年代和1990年代的“政热经热”;进入21世纪后的“政冷经热”、2012年后的“政冷经冷”5个阶段。
中日经贸关系,能否再热?

  目前,中日经贸关系呈现良好发展势头。2017年11月20日至26日,由被称为“日本经济界总理府”的日本大企业代表“日本经济团体联合会”会长榊原定征、中小企业代表“日本商工会议所”的所头三村明夫、日中经济协会会长三村明夫率领,由250人组成的日本高级经济代表团访问中国,和中国各界人士进行了广泛磋商和交流。

  日本舆论认为,中日之间或将继1980年、1992年、2001年、2008年之后,迎来第5次经济热潮,“政冷经冷”的局面将宣告结束。尤其值得关注的是,和以往不同的是,这一次的中日“经济热潮”是双向的,既有大量日本企业和资本、技术进入中国,也有中国企业和服务,如在中国发展迅猛的电商、共享经济等进入日本。而且日本对加入中国倡导的“亚洲基础设施投资银行”和“一带一路”,均公开表现出积极姿态。

  今年5月8日,李克强总理访日期间,在《朝日新闻》发表了题为《使中日和平友好事业再起航》的署名文章,指出“中日经济互补性很强,在新一轮科技与产业革命浪潮中,拓展节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等多领域务实合作有着广阔前景,两国企业开展第三方市场合作拥有巨大潜力”。李克强总理开诚布公和切合实际的意见,获得日本各界广泛关注和好评。

  三、“中日经贸再热”的关键要素

  在象征“通商4.0时代”的4大板块中,日本参与了3个,和美国还没有建立起直接的“自由贸易关系”,主要因为美国热衷于“双边主义”,而日本坚持“多边主义”。双方彼此的不满,溢于言表。

  2017年11月13日,美国商务部长罗斯向日本汽车厂商要求加强在美生产,减少对美出口。罗斯批评称:“虽然日本和其他亚洲各国反覆说在推进自由贸易,但是保护主义比美国还要严重得多。”不久,日本“反唇相讥”。今年7月3日,日本《经济学人》周刊发表了题为《特朗普式的“交易”冲击日本》的文章,文章称,以盈亏判断孰是孰非的特朗普式“交易外交”,正在破坏美日同盟基础。

  另一方面,中日贸易关系则日渐“热络”。据日本海关统计,今年1至3月,中日贸易总额为764亿美元,其中日本对华出口额为340.48亿美元,同比增长14.2%,占日本对外出口总额的18.5%;进口额423.53亿美元,同比增长7.0%,占日本进口总额的22.8%。

  数据显示,中日经贸关系,中国是顺差国,是日本第二大商品出口国,仅次于美国;是日本第一大商品进口国,不仅超过美国,而且比美国进口额高出一倍多。

  在通商4.0时代,如何保持中日经贸关系的良好势头并使之稳步增长,其意义毋庸赘言。只要坚持“互为协作伙伴,互不构成威胁”,中日两国关系必将日益得到改善,并必将造福两国人民。

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