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台前外交官杨承达:在台谈“统”未必是毒药


台湾驻海地前大使杨承达.(中评社 倪鸿祥摄)

  中评社台北7月30日电(记者 倪鸿祥)台湾驻海地前大使杨承达接受中评社访问分析,在台湾讲“统”并不是毒药,因为并非要立即“统”,而且是有条件的“统”,重点是如何向人民说清楚。至于民进党政府提宪法,他认为,只是要应付中国大陆,也没诚意,从头到尾认为与大陆无关,所以大陆当然不吃蔡政府这一套。

  杨承达,66岁,台湾大学政治系学士,美国乔治城大学外交学院硕士,“外交部”资深官员,曾分别派驻奥地利代表处、驻纽约办事处、吉纳法索大使馆,担任驻法国副代表及驻海地共和国大使等职,现为台大政治系“教授级专业技术人员”担任“外交实务”课程教师。

  杨承达分析,在台湾讲“统”并不是毒药,因为“统”不是立即的,而且是有条件的“统一”,不是无条件的;也不是说今天就要投降,变成中华人民共和国的一份子。但当前氛围也不宜提两岸和平协议,所以两岸可以透过交流加大、加深,共同探讨彼此如何磨合;独派人士当然会极尽扭曲“统”的主张,重点是如何向人民说清楚确保台湾最大的利益。

  他表示,在大学教书一个班上有45位学生,年轻人很自然认为“中华民国”台湾是主权国家,但也知道不能对中国大陆置之不理,可是若说“一中”只是指中华人民共和国,学生们不接受,但几乎都接受“一中各表”的主张,也就是说,不要诉诸武力,大家往前走。

  杨承达指出,民进党的两岸政策是不可能转弯的,因为部分选民基础就是独派,如果政策转弯就是不要执政了,所以民进党想把“中华民国”的内容改变,认为“中华民国”从1949年才开始,因为不能换国号所以继续用,会提“宪法”只是要应付中国大陆,也没诚意,从头到尾认为与大陆无关,所以大陆当然不吃蔡政府这一套。

  他说,国民党承认两岸分治状态,这是1949年后产生的历史结果,而且未来两岸是否切割成两个独立的国家,也不是国民党的选项,国民党也没说不能统一,而是认为在统一的前提下,可以谈的两岸未来如何发展。

  杨承达对中评社表示,中国大陆现在比较走向“统合”,即不管经济、文化都讲统合,希望让两岸变成利害相关,认为这样日后统一就可以“水到渠成”。虽然统一没时间表,但这样持续下去也不会拖太久,所以大陆现在不在乎国民党与民进党,也不在乎是否对台湾内部选举造成影响,而是看整个两岸趋势,想强调什么就强调什么,例如反“台独”,就会采取许多反制作为,而且不会放任,不让“台独”势力扩大。

  他指出,外界担心大陆会“武统”,但两岸民间交流目前仍持续进行,除非台湾宣布要独立了,完切断两岸交流,才会发生大陆认为产生急迫问题;至于断几个台湾的邦交国,就是在看台湾如何因应;当然,如果每年都持续断二、三个台湾的邦交国,对大陆也未必有好处,因为这对台湾的老百姓观感不佳。

  杨承达说,他上课时曾问大学生,能否以邦交国数目多寡来决定主权国家的身份,以及可否视为参与国际社会的必要条件,大学生全都认为,不需要用邦交国数目来决定;可是对民进党而言,邦交数多寡确实是个麻烦,因为民进党每次都讲要走出去,现在不但没走出去,邦交国还愈变愈少,如何自圆其说?

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