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中评专译:芝加哥预示着美国的未来发展


  中评社香港8月10日电(记者李雅洁编译)在所有美国主要城市中,芝加哥可能是独一无二的。美国的其他州—特别是较新的、增长速度更快的城市—应该密切关注它的发展变化,因为美国的未来看起来和芝加哥很像。

  虽然芝加哥有也是繁华且生机勃勃的,但它并不像纽约或三藩市那样昂贵得吓人。彭博社作家Conor Sen分析道,芝加哥缺乏像休斯顿和亚特兰大这样爆炸式的人口增长,但也没有像底特律这样的人口增长过于缓慢。它是如何实现这种相对可持续的愉快状态的呢?

  作为一个亚特兰大人,我认识到芝加哥也很快就长大并且衰老了。在第十九世纪末和二十世纪初,它是世界上增长最快的城市之一。随着大萧条的爆发,芝加哥的快速增长停止了,只有当人口增长放缓,城市开始衰老时,它的一些问题才会显现出来。南方快速增长的超级都市对于一些老年人的问题来说太新鲜了,不能套用在芝加哥身上。但也不是说其他城市就能够幸免于难。

  加哥现代问题的大框架是显而易见的。这个城市正在经历人口流失的阵痛。工厂正逐步搬离城市,并且带走了大批中产阶级的就业机会。加哥作为一个铁路城市蓬勃发展,随着美国经济的发展从铁轨到公路,芝加哥变得不那么重要了。寒冷的天气使很多人不愿意长期居住在芝加哥,因为它的大部分地区都在东北部和中西部。这是一个高税收的城市。然后现代芝加哥在政府治理方面有他自己独特的问题,比如养老金发放延迟、债务问题以及高犯罪、低破案率。

  但人口统计学却告诉我们一个更微妙的故事。就像全国许多其他城市一样,芝加哥的城市中心也不断迎来更多的年轻赋予家庭。二十世纪九十年代,美国来了很多墨西哥移民,而芝加哥则从10年前开始,墨西哥移民的人数下降,最终向外流失。其净人口损失主要是由两个因素造成的:黑人家庭的稳步外流,其次是白人人口老龄化。总的来说,芝加哥可能是一座950万人时要挣扎、600万人时会茁壮成长的大都市。

  后一点对于像达拉斯、休斯顿和亚特兰大这样的大都市来说是一个警示,这几个城市都将在几年内超过600万人。早期的增长比与可持续性发展相关的问题要来的容易和快乐得多。虽然那些大型卫星城市并没有处于寒冷地区、也不像芝加哥这样依赖工厂工作,但他们确实在经济发展和人口分布方面需要引起关注。

  这些大都市的蓬勃发展在很大程度上是因为他们在二十世纪末提供了廉价的、崭新的郊区单身家庭住宅。在很大程度上,这意味着白人家庭能够在新的基础设施和低税率的社区购买负担得起的全新的单身家庭住房。我们还没有看到这些社区是否能够持续下去,因为这些家庭比较年轻、且流动性很大,加上住房库存和基础设施的老龄化问题,以及税收上升等,需要政府花费更多的金钱来经历来维护社区运转。

  我们在全国范围内看到,经济实力下降和种族多样性不断增加,这两方面结合起来可能会造成一种有毒的政治环境。以美国佐治亚州的柯布县为代表,纽特•金瑞契在任该县的国会议员多年。在过去20年中,公立学校系统中的白人人数已经下降了三分之一。同期,该系统中的黑人和拉美裔人口几乎翻了几番。在2016年,这个地区投票支援希拉里.克林顿当总统,扭转了长期的共和党统治地位。当柯布县和其他像它一样的县由主要共和党主导过渡到不同程度向民主党倾斜,郊区贫穷和老化的基础设施的成本不断增长的情况下,会发生什么?它们还会是曾经市民们选择居住的地区吗?人们会不会选择其他更富裕的或者更年轻的城市地区呢?

  今天的芝加哥是一个成熟的大都市,城市中心有一个特别繁华的地段,也有适度数量的繁华郊区,也充斥着疏忽和衰落,以及种族歧视和高度贫富悬殊。许多像芝加哥一样的卫星城现在看起来可能无限风光,但最终很有可能落得跟芝加哥一样的命运—除非它们能够效仿芝加哥的成功之处,同时避免走芝加哥错误的老路。

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