蔡为何访雷根纪念图书馆？林廷辉解析
中评社台北8月15日电(记者 黄筱筠)蔡英文“同庆之旅”去程过境美国洛杉矶，并参访雷根纪念图书馆，台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问指出，再过几天就是1982年签署《八一七公报》的纪念日，加上雷根提出对台“六项保证”也是共和党党纲，美国总统特朗普走的就是雷根路线。因此，蔡英文此行访问雷根纪念图书馆有其深意。
他表示，蔡英文演说的地点在雷根图书馆柏林围墙前，讲的话更具有意涵，柏林围墙就是阻断东西德的藩篱，“象征两岸藩篱、隔阂有什么不能突破”。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授，专长为国际法、海洋法、东海与南海研究等。
《八一七公报》全称《中美就解决美国向台出售武器问题的公告》，是于1982年8月17日签署的，也是三个联合公报中争议最大的，中国一直认为美国没有切实履行该公报中有关美国“逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决”的承诺。
林廷辉认为，府方强调蔡英文此行过境美国规格升级，但这些形式上的升级都不是很重要。雷根提出对台六项保证，以及《八一七公报》主要都是对台军售的议题。特朗普走的路线就是雷根路线，雷根以前提出过以实力方式来确保美国利益，特朗普竞选用的就是雷根的口号，只有美国实力可以确保美国利益，让美国再伟大。
他表示，特朗普成立太空部队，这是雷根时代就提出的，利用太空雷射光束想要处理洲际弹道飞弹，因为特朗普走雷根路线，蔡英文访问雷根纪念图书馆连结上就有很大意义，代表的是台美关系下的印太战略之下，以及对台六大保证的战略连结。
林廷辉说，蔡英文这次过境刻意与《台湾旅行法》切割处理，就是不要给中共印象是拉高层级，过境城市选择美西，这是对中共释出善意。蔡英文如果要过境美东也可以，或是要过境特朗普老槽佛罗里达州意义上都不一样，但是蔡选美西有其克制，而回程过境则是选择共和党的大本营德州休士顿。
他对中评社分析，蔡英文在雷根纪念图书馆提到，自由和未来是不容妥协，这是对中国大陆释出意义，中国大陆最近发生一些限制自由的事件，这是我们无法妥协的事件，这也跟印太战略是一致性强调民主联盟。
林廷辉表示，提及未来部分则是与台湾未来法律地位有关系，蔡英文意思是台湾前途定位不应该现在就被限制，要经过台湾民众意愿来选择，愿意选择统一、独立或是维持现状，不是被选择，不是由中国大陆来选择，应该是由台湾民众选择自己未来，而不是被妥协谈判下被牺牲掉。
他指出，蔡英文此次过境，台美之间配合顺利，又不挑衅。蔡会选择过境美西是台美双方有谅解，选择美东可能引起美中台关系的变化，甚至中国大陆跳脚，最后还是要蔡英文自己承担后果，对大家都不是好事。
林廷辉认为，年底即将选举现在两岸都希望采取克制作法，而强化对台湾关系，是印太战略中美国必须要做的事情，包括几个面相：首先是中美贸易问题影响台美贸易问题，未来美国高科技产业，可能选择台湾成为合作伙伴的选项之一；第二，美国发现两岸军力失衡的问题，台湾军备太过老旧，出事率蛮高的，怎么帮忙台湾强化军备，明年“国防”预算又增加新台币180几亿元，又是《台湾关系法》40周年纪念，明年台美双方可以规划更高层互访。
他强调，正式官员互访，不见得是“总统”，可以是“副总统”或是“行政院长”、“总统府”秘书长等，可以到华府去访问，明年台美关系升温下，配合《台湾关系法》40周年，都可以试试看器。
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