国防授权法生效 林廷辉：蔡明年提军售项目
中评社台北8月15日电（记者 黄筱筠）美国总统特朗普签署《国防授权法》，正式生效。台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受中评社访问指出，未来要观察两年一次的环太平洋军演，美国医疗船会不会访问台湾。至于军售方面，他表示，因明年度“国防”预算已增编新台币180几亿元，蔡今年年底选后，明年初应会对美国提出军事采购项目，很可能是空军需求的战机等。
林廷辉为台湾大学政治学博士，政治大学外交研究所硕士，曾任远景基金会副执行长、“国家安全会议”助理研究员、中央警察大学与世新大学兼任助理教授，专长为国际法、海洋法、东海与南海研究等。
美国2019会计年度《国防授权法案》（2019 NDAA）于本7月26日及8月1日分别获美国联邦众议院及参议院审议通过后，特朗普总统继于美东时间8月13日正式签署生效。
林廷辉表示，《国防授权法》里面内容有的是国会提议、态度，不见得要做。而环太平洋演习，美国防部会进一步考量。因台湾若参加在整体26个国家中，可以扮演的角色有限。环太平洋操演的科目，若是有联合作战或是攻击性，或许台湾参加机会不大，但若是海上救援体系的联合执行，台湾有机会参加。
他表示，最近讯息是美国医疗船到台湾访问等，都可以体现台湾海军救援行动，以前菲律宾海燕台风席卷，当时靠着美军把资源送到菲国各村落，避免被海盗掠夺，人道救援的模式未来会被强化，医疗船互访是刚开始。医疗船当然是军舰一种，但是科目不是攻击第三国，人道面上还可以接受，未来要观察就是看美国医疗船会不会访问台湾，但环太平洋军演两年举行一次，所以要参加也要等2020年，需要一段时间酝酿。
林廷辉向中评社分析说，《国防授权法》通过后，最可能进行是军购，军购预算台湾准备好了，美国也看到我们诚意，刚好《国防授权法》强化了，要提供台湾足够军事设施，“双方是一拍即合”，台湾有编列预算，证明蔡英文规划做这些事情。
他也说，蔡英文上任后还没有大笔军售项目宣布，他预估，明年应该会有军售宣布，预算既然已经增加，加上又是第一任执政尾声，一定要有具体作为。今年阿帕 契虽然成军，但那是过去留下来的军购项目，蔡英文会强调有自己的特色，可能会强化空军战机等，今年选举完后，明年初应该要向美方提出需求。
至于“总统府”秘书长陈菊留在美国并未随蔡英文到巴拉圭等地访问，林廷辉表示，“外交部”说和选举没有关系，但陈菊留在美国就是要巩固台侨势力，蔡英文执政两年内，有年改争议、党产问题进度慢等，都有必要跟侨胞说明。这些侨胞很多过去是支持者，陈菊留在美国分进合击，巩固支持台湾的台侨，巩固台侨的信心。
林廷辉向中评社表示，这次蔡英文过境美国，府方强调规格升级，但只要台美没有建交都不算是突破，对台湾最好方法，是中美没有断交，但是台美建交，“那就是一边一国论的概念”，不用管谁代表中国的问题，但这个可能没发生。只要现在的框架没有突破，蔡英文很清楚只能在目前框架下去谈，但是蔡要先获得美国相挺。
但他也说，两岸现在根本不可能谈，中国大陆底线就是一中，蔡英文不可能接受。但美国现在会出手，是因为台湾这位小老弟被欺负，美国老大哥没有出手，日本、韩国都在看，如果美国没出手，日、韩很可能会跑到中国那边去，这逼得美国不得不强化台美关系。
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