中评专译：朝鲜半岛悲观主义即是现实主义

　　中评社香港8月16日（记者李雅洁编译）美国国务卿麦克蓬佩奥8月3日在亚洲举行安全会议之前简短地向记者们发表讲话，坦率地承认，朝鲜要实现的完整、可核查和不可逆转的无核化 (CVID) 还有很长的路要走。

　　《国防重点》网站记者丹尼尔（Daniel DePetris）说，蓬佩奥能够承认这些谈判并没有带来实质性进展是很值得称赞的，而且毫无疑问的是，以后进行的谈判也将继续如此。然而，通过强调消除朝鲜的所有非常规武器计划，美国总统唐纳德•特朗普的政府已经注定是个失败了。

　　尽管华盛顿特区普遍存在悲观情绪，但外交政策的制定仍在继续，似乎这一想法是可以实现的。很多市民不愿接受现实并公开表达自己的不满，他们说：朝鲜要实现的完整、可核查和不可逆转的无核化完全是个幻想，并且他们早已经知道了这个事实。美国官员如果能早早的接受未来是个失败的痛苦，美国的政策就能越早摆脱几十年来最悲惨的失败。

　　特朗普政府有三个选择。

　　美国军队对平壤大规模毁灭性武器的预防性使用，是一种选择，但这将是一种灾难性的愚蠢行为，万不得已没有人会选择这条路。美国军事行动引发区域武装冲突的风险，对白宫来说实在是太高了，想都不要想。因为不能保证华盛顿能够控制在敌对行动中战事的升级，即使是对单一设施进行有限的、有针对性的军事打击，也无法阻止朝鲜政权进行报复。历史上从未有另一个国家对一个核武国家发动轰炸行动；对于华盛顿来说，打破这一先例，将是赌上百万人的性命来逼迫金正恩就范。

　　重新进行大规模制裁是另一种可能性，但最近的事态发展标明，即便重新进行制裁，金正恩的行为也不会发生任何真正的改变。

　　特朗普-金正恩峰会之后仅仅几个小时的时间，中国官员就呼吁联合国减轻制裁，而这正是政府施压战略的核心支柱。事实上，制裁的执行比几个月前更不严格。中国海关官员对驶过中朝边境的运货车视而不见。尽管安全理事会禁止，俄罗斯企业仍继续雇用朝鲜劳工。上个月，中国和俄罗斯阻止美国试图在今年余下的时间内“下令立即停止向朝鲜输送成品油”。

　　除非美国财政部准备通过从美国金融体系中剔除“中国银行“来加深与世界第二大经济体之间的贸易战，否则即便对朝鲜施加更严重的制裁也不会有什么好的效果。

　　然而，有一个更可行的第三种选择：对话和威慑框架。

　　与此同时，美国外交官们正在谈判一个更能实现的外交解决方案，美国及其盟友将向朝鲜表明，任何不负责任的军事行动都将受到毁灭性的回应。

　　与华盛顿在二十世纪九十年代与巴基斯坦和印度的经验相似，在这一阶段的对抗中，最好的结果就是美国能够接受“朝鲜将长期持有核武器”这样的现实。美国政府的许多人会对金正恩拥有核能力这个概念感到厌恶，但除非金正恩想自绝后路—并且没有证据表明金正恩想发动一场给他的国家带来灾难性后果的战争—美国及其在东亚的合作伙伴才能够发挥他们对朝鲜发动军事力量的恐吓作用，就像美国在半个多世纪里对俄罗斯和中国所做的那样。

　　建立长期威慑模式肯定会奏效。首先，美国将使朝鲜相信，他们将毫不犹豫地回应任何军事挑衅。幸运的是，华盛顿在这方面很有经验；并且12年来，金正恩政权将其 "珍爱之剑" 视为防御性盾牌，而非无端使用的进攻性武器。

　　特朗普政府最近都将资源集中在阻止朝鲜核问题上，是时候让美国的外交走上正轨了。然而，除非美国更立足于能够实现的事情，否则他的外交是不可能成功的。

　　金正恩在他的行动中表现出像他父亲那样无私地从事无核化。但如果我们开出的条件足够诱人的话，金正恩可能愿意与我们达成一项对美国来说最有利的协定，该协定仍符合美国对更稳定的东亚的安全利益，并为金正恩提供了对其政权自我保护的足够信心。实际上，美国愿意进行持续的政治对话，并逐步放宽联合国的制裁，以换取平壤的重大核让步。朝鲜将被要求重返《核不扩散条约》和《附加议定书》；签署《化学武器公约》和《全面禁止核试验条约》；并承诺禁止出售和出口与大规模毁灭性武器或弹道技术有任何联系的任何材料 (由协力厂商核实)。更重要的是，金正恩政权将受到一个独立的核视察员小组的约束，他们有权访问任何科学家、武器制造商、文档或他们希望调查的设施。我们也要解决朝鲜的洲际弹道导弹计划；如果金正恩不愿意放弃他已经拥有的力量，美国就要对朝鲜进行全面的核检查，禁止生产额外的导弹。

　　像这样的前瞻性协定不会是万能药。但正如朝鲜问题专家经常说的，朝鲜是一个糟糕的几何体。特朗普政府的工作就是在这一堆乱七八糟里边找到相对较好的一面。美国可以继续重复它已经做了二十多年的事，并天真地期待会有转机；或者也可以接受朝鲜不会放弃核武器的事实，在此基础上寻求一个最好的结果。

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