陈钦春：台胞居住证是过渡式双重认同
中评社桃园8月22日电（记者 黄文杰）台湾私立铭传大学公共事务学系主任陈钦春接受中评社访问表示，“台胞证”与“台胞居住证”是分际清楚两件事，后者号码编码顺序，完全比照大陆身分证号码，而非既有8码的台胞证号码直接加长到18码，会去申请，代表身份认同，大陆也没有要求放弃台湾身份证，这样过渡式“双重承认”，绿营当然会跳脚。
陈钦春，1967年生，台北大学公共行政暨政策学系博士，研究专长在行政学、民意调查、社会资本、政策行销，现为铭传大学公共事务学系助理教授兼系主任。
大陆国务院新闻办公厅8月19日印发《港澳台居民居住证申领发放办法》通知，共有21条条文，自2018年9月1日起施行。居住证所提供的公共服务，都是在大陆工作或就学的台湾民众所迫切需要的，蔡英文17日在贝里斯与媒体茶叙时说“居住证是一张卡片，是一个生活上便利性的东西，跟认同是两回事。”
陈钦春分析，实际看“台胞证”与“台胞居住证”，后者的政治意义在于“过渡期间的双重认同”，又不要马上放弃台湾身份证，这样认同不是立即选择，而是慢慢建构、慢慢认同，这是文化的认同，具有社会学与建构主义，等到有一天习惯了，或者从大陆得到更多帮忙协助，或者退休生活受到照顾远大于台湾，届时“选边站”要选谁？
他告诉中评社，“台胞证”概念还是属于两个地区，或者绿营指称是“两个国家”，持台胞证入境大陆，走的通道，还是跟大陆同胞不一样。现在多了“台胞居住证”，等于纳入大陆管理，先不管这个证件给予权限会有多高，但是已经把在大陆工作与生活的台湾同胞完全当作自己人。
陈钦春举例，这种概念就好比台湾与大陆签订“姊妹校”，就算实施“双联学程”，终究还是两个学校，不过如果台湾铭传学生跑去美国铭传分校读书，用的是同一的学生证号码，意义就截然不同，“台胞证”跟大陆身份证，权限接近但是两者不同，这跟“台胞居住证”是分际清楚的两件事。
他说，全球化时代，谁能给老百姓更多生活保证与安全，给我安居就业，就会选择谁。这也说明为何这么多人当美国人或日本人，现在也有人开始愿意当中国人，拿中国身份证，过去可能认为中国大陆落后给台湾，现在情况不一样，若未来台海爆发战争，拿有等同大陆身份证的台胞居住证，可以享有性命财产的保护，会不会更多台湾人抢着申请？
陈钦春认为，现在中国大陆成为经济强国，台湾生活也开始依赖大陆，若大陆给予台湾同胞一个期限，不用放弃台湾身份证，试想会有多少台湾人抢着申请？这种情况就好比拿台湾身份证又拿美国绿卡，目前我们的“国籍法”是承认“双重国籍”。
他认为，如果等于大陆身份证的“台胞居住证”愈来愈普及，适用范围更广更方便，就会有更多人希望拿到大陆身份证，也拿台湾身份证，当然有“认同”的问题，包括挺绿营的大陆台商，为了在大陆工作获得更大保障，也会提出申请，就是“双重承认”，才是民进党最需要关注的事。
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