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中评关注:对华强硬派麦凯恩去世 生前挺台


麦凯恩对中国一直持强硬立场 资料相

  中评社华盛顿8月25日电(记者 余东晖)美国重量级共和党参议员麦凯恩(John McCain)因罹患脑癌,24日宣布放弃治疗,25日即去世,享年81岁。

  麦凯恩在美国政坛是个传奇人物,其祖父和父亲都官至美国海军上将。生于1936年8月29日的麦凯恩1967年担任美国海军飞行员参加越战,因飞机被击落被捕并拘禁5年半,由此在美国被称为英雄。

  从1983年代表亚利桑那州当选美国国会众议员开始,麦凯恩在美国政坛驰骋35年,1986年担任国会参议员到去年7月诊断出恶性脑瘤,动手术后他依然以参议院军事委员会主席的身份坚持工作了几个月。麦凯恩在参议院以“特立独行”(maverick)着称,不拘泥于共和党的党派立场,经常在重大立法中扮演跨党派协调人的角色。

  2008年美国大选,麦凯恩作为共和党候选人与民主党候选人奥巴马展开对决,但以较大差距落败(选举人票173对365)。有人将他落败归咎于他选错搭档--茶党代表萨拉·佩林,但实际上以小布什执政后期共和党人的低支持度,与美国人强烈的求新求变意愿来看,即便他换一个搭档,也未必能战胜奥巴马。不过,败选后的麦凯恩与奥巴马依然是好朋友,25日晚间麦凯恩去世消息传出后,奥巴马夫妇是最早发声明表示哀悼的。

  美国现任总统特朗普与麦凯恩不睦消息早就传出。麦凯恩去世消息传出后,特朗普也仅发了一句话的推特:“我们最深切的同情和尊敬献给麦凯恩参议院的家人。我们为你们衷心祈祷。”此前已传出,麦凯恩交代后事时表示,不想让特朗普参加他的葬礼。而特朗普本月初在签署以麦凯恩名字命名的“2019财年国防授权法”时也刻意不提麦凯恩的名字。

  在外交政策上,麦凯恩表现出鹰派立场。他支持2003年的伊拉克战争,支持推翻萨达姆政权,支持在伊拉克维持长久驻军。但麦凯恩2014年被传出2013年访问叙利亚时与伊斯兰国武装组织一些头目合影,引发一定争议。

  在对华政策上,麦凯恩一向持强硬立场,主张对中国崛起进行战略制衡。为了制衡中国崛起,虽然在越战中被北越关押,但麦凯恩却成为美越改善关系的主要推手之一,并推动部分解除美国对越南的武器禁运。在2008年大选中,旅美越侨也是压倒性地支持麦凯恩。

  记者依然记得,2005年4月7日,当时的中国驻美大使周文重刚履新,参加的第一个活动是美国华人精英组织百人会在华府举行的年会,麦凯恩受邀做主题演讲,但他当着周文重的面,非但没有什么客套之词,或者说对华友好的话,而是对中国大加挞伐。

  不过麦凯恩虽然对华立场强硬,但在对华政策选择上与国会中的鹰派相比,还不算极端。比如2012年5月14日,麦凯恩在美国智库战略与国际研究中心(CSIS)演讲中指出,美国在南海争端中不应选边,但争端事关美国在亚洲的核心利益;这个争端不是中国与美国之间的事情,而是中国与邻国的关系,美国必须支持东盟伙伴提出的要求,以多边的方式和平解决问题。

  演讲会后,中评社记者追问:“如果菲律宾在与中国的主权冲突中提出协防要求,美国该如何回应?”麦凯恩说:“菲律宾不会提那个要求,我们想要的是,争端通过在南海有利益的各方与中国的多边谈判方式获得解决。他们能做到的。” 他表示,美菲之间长期以来有非常密切的关系,美菲之间有类似与澳大利亚的那种协议,双方有军事合作,我们会继续这种合作。至于可能发生的战争怎么办,他说:“不会有可能的战争。” 

  2013年中日围绕钓鱼岛的争端备受国际社会瞩目。当年8月21日,麦凯恩访日在东京的记者招待会上宣称:“钓鱼岛是日本领土,这是美国国会与美国政府的立场,也会传达给中国。”他还称中国公务船驶入钓鱼岛周边海域是“侵犯了日本主权”。事过两天,麦凯恩访华,与时任中国外长杨洁篪会谈后,麦凯恩的态度发生了180度的大转弯,称“美国在钓鱼岛主权归属问题上不持立场”。这被中国媒体批为“见风使舵”。

  与许多美国国会议员一样,麦凯恩在对中国大陆强硬的同时,对台湾表现出友好和支持的态度。2016年6月初,麦凯恩访台并与蔡英文会见。当年9月9日,在华府智库传统基金会就美国亚洲政策发表演讲,回答台媒记者关于美台军事关系的提问时,麦凯恩没说到美台军事关系,反而主动说起对台湾当年选举结果的看法。他称,蔡英文当选首先是因为台湾经济很差,同时也与台湾人想搞好两岸关系又想独立有关。他说:“那个选举的主要因素之一是,台湾人民决定支持与中国的良好关系,但同时有台湾人的独立。”

  对于台湾在美国亚太战略中的作用,麦凯恩称“绝对”有作用。在2016年美国大选选战正在进行的当时,他说,美国对台湾的承诺是下一位美国总统关于美国在亚洲盟约和承诺之声明的重要部分。“台湾关系法”是发端于国会的立法而不是发端于总统,相信美国国会对于“自由台湾”仍有强劲的支持。

  当时南海议题比较突出,担任参议院军事委员会主席的麦凯恩在演讲中不断指责中国违反国际规则和秩序,扩张在亚太地区的影响力。然而在被问到美中建立两军关系时,麦凯恩又表示“全力支持”(I'm all for them)。他说,美中军事关系非常重要,尤其是考虑到中国的对抗性行为,在美中两军的飞机和舰只近距离遭遇时,有发生事故和升级的危险。他的表态意指美中两军建立关系有助于避免意外事故和紧张升级的发生。

  斯人已逝,美国国会中少了一位友台派和对华强硬派,但美国国会将中国大陆当作主要战略竞争对手,并希望台湾在美国应对中国大陆崛起过程中发挥作用的用意已经在以麦凯恩名字命名的“2019财年国防授权法”中表现得淋漓尽致。

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