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美助理防长答中评:印太战略优势是有钱了


薛瑞福称特朗普印太战略与奥巴马亚太再平衡战略相比,最大优势在于现在得到了国会拨款支持。 中评社记者 余东晖摄


薛瑞福在美国智库继续推销印太战略,坚称这是一个包容性的战略,不针对特定国家。 中评社记者 余东晖摄

  中评社华盛顿8月29日电(记者 余东晖)五角大楼负责亚太事务的助理防长薛瑞福(Randall Schriver)29日对中评社表示,与奥巴马的“亚太再平衡”战略相比,特朗普的“印度-太平洋”战略最大优势是得到了国会的拨款支持,国会完全承诺支持美国的国防需要。

  美国与印度的外交与国防二加二会谈9月6日即将举行。薛瑞福当天在卡内基国际和平基金会与该智库印度裔高级研究员特利斯(Ashley Tellis)对谈。这是今夏薛瑞福第四次出席美国智库活动,推销特朗普政府的“自由开放的印太”愿景。在答问部分,中评社记者请薛瑞福比较特朗普政府的“印太”战略与奥巴马政府的“亚太再平衡”战略在军事存在和部署上的异同,薛瑞福做了上述表示。

  自称奥巴马时期是“忠诚反对派”的薛瑞福表示,他一直都支持“转向亚太”或“亚太再平衡”,同意亚太地区必须是美国未来战略的优先,长远说必须反映在美国的军事姿态与能力建设上,奥巴马政府朝着那个方向做了一些事情,而特朗普政府实施“印太”战略的最大优势之一是美国国会在更好的层面上拨款支持国防部。

  薛瑞福指出,奥巴马政府在国防“自动减支”(sequestration)的时候试图进行亚太再平衡是非常困难的,不仅因为没有真正的资源,也因为“自动减支”在区域内产生了一种看法:既然开支有限,美国高唱再平衡是否可持续、可持久?“现在我们有国会完全承诺,拨款支持我们的国防需要。我们有很好的上扬(uptick)。”薛瑞福表示,五角大楼要做很好的组织者,做正确的事情,对纳税者证明这么做是值得的、有回报的。

  充分体现特朗普政府“印太”战略的2019财年美国国防授权法不久前已经由特朗普总统签署成法,该法授权从今年10月1日开始的2019财年美国国防开支总额高达7163亿美元。

  薛瑞福说,也许不能做到每年都给同样多的钱,但包括提升整个东南亚能力的“海上安全倡议”等项目都得到国会的强劲支持。现在五角大楼最大优势是能与国会携手为这些努力争取资金支持。

  在与特利斯对谈中,坚称美国印太战略“不针对特定国家”的薛瑞福被问到在美国“自由开放的印太”愿景中,中国到底扮演什么样的角色?薛瑞福表示,自己很少被人责怪“戴着玫瑰色眼镜”看中国,但他依然坚称“自由开放的印太”主张是一个包容性的战略,也希望中国能够拥抱同样的愿景,但他又同时指称中国清楚表明在印太地区有着不同的理想,体现于一带一路、南海行为等方面。

  薛瑞福表示,美国就是要与印度和其它国家一起,提供“替代选择”,证明美国在印太地区是“更受喜欢、更可信任、更可靠”的伙伴,而不是说区域国家不可以与中国建立良好关系或开展活动--考虑到中国的规模、影响力和地理位置,那么做并不切实际。

  薛瑞福承认,美国自己其实也希望与中国有更好的关系,前不久马蒂斯防长访华,与中方进行了很好的交谈。双方在南海、台湾等问题上确实有明显分歧,但美国终究希望有更稳定、具有建设性的对华关系。美国与印度等朋友在讨论时,中国会是一个因素;美国要与朋友和伙伴探索这个复杂领域,找出对华手法的共同点。

  

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