联合国将启动公海保育公约谈判

　　中评社北京9月3日电／据“瑞士资讯”9月2日援引法新社报道，联合国成员9月4日将就2020年签署公海保育公约议题，展开各方企盼已久的谈判。这项公约所监管的公海占地表半数面积，而公海所受的环境保护却不足。

　　报道称，联合国计划在2年内召开4次谈判会议，每次会议持续2周，希望制定的公约能保护海洋生物多样性，并避免进一步掠夺海洋资源。

　　法国智库可持续发展与国际关系研究所（IDDRI）的海洋与海岸事务最高主管罗谢特（Julien　Rochette）表示，谈判将涉及超越国家管辖范围的空间，以及不属于任何特定国家区域的问题。他还表示，谈判焦点将在于“公海和国际海洋水域区，约占地表46%的面积”。

　　据报道，联合国1982年通过海洋法公约，但并未对公海设定任何限制。海洋法公约指出，所有国家在公海均享有传统的航行、飞越上空、科学研究和捕鱼自由。海洋法公约在1994年生效，但美国并未签署。

　　此后，海运航线大幅扩展，不仅是捕鱼或采矿，开发深海资源也引发各方高度兴趣。公海保育公约的谈判焦点，将是在公海划设保护区、强化海洋资源与技术分享，以及环境影响研究。

　　报道指出，日本、冰岛和挪威等允许捕鲸的国家，因为担心捕鲸活动受到过度严格的限制，对公约的态度预料会比他国谨慎。罗谢特认为，美国也会相当谨慎，“因为他们反对对一般海洋资源进行任何监管，而且他们并未批准联合国海洋法公约”。

　　　（来源：环球网）

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