中评关注：从台湾选情看民意新变化
中评社北京9月15日电（记者 李娜）“全国台联2018年台湾民情学术研讨会”9月12日至13日在内蒙古自治区海拉尔举行。近百位与会专家学者围绕“深化融合发展、夯实民意基础”主题进行交流研讨。
研讨会上，学者们普遍注意到当前台湾民意出现的积极变化，这些民意变化主要反映在岛内民意对“台独”风险日益担忧，大陆出台一系列惠台措施，使台湾民众对大陆的观感出现了逆转，六成台湾年轻人表示愿赴大陆发展。此外，多数民众对蔡英文当局处理两岸关系“没有信心”，赞成“九二共识”的台湾民众有所增加。但同时学者们也看到，当前台湾社情民意存在着的负责因素和严峻形势仍不容忽视，台湾岛内还普遍存在着诸多不利于两岸关系发展的民意因素。
上海交通大学台湾研究中心主任林冈注意到2018年“九合一”选举中的民意变化，他认为影响“九合一”选举主要有四个因素：一是民进党的执政资源的优势和选举操作；二是民进党的执政绩效，也就是选举的外部大环境；三是两岸关系和美国因素的交互作用；第四就是台湾的民心走向。
林冈在发言中谈到，蔡英文上台后的施政绩效与多数民意存在明显的落差，出现重大的“民主赤字”。两岸关系因为蔡英文执政以来所采取的“软对抗”和“文化台独”策略，导致两岸出现政治“冷和平”与经济社会融合发展并存的局面。大陆游客的骤减和台湾国际活动空间的紧缩，证明蔡英文当局没有能力处理好两岸关系和台湾对外关系这两个领域的问题，其执政基础有所松动。
林冈表示，从政治大学选举研究中心的系列民调中可以看出，认同民进党的受访者比例从2015年的31.2%明显下降到2018年6月21.7%，自认台湾人比例从2014年的60.6%下降到2018年6月的55.8，自认既是中国人也是台湾人的比例从32.5%上升到37.2%；主张马上“独立”和以后“独立的比例从23.9%下降到20.3%；主张马上统一和以后统一的比例则从9.2%上升到15.5%等，这说明民进党的一意孤行和大陆的经济社会融合发展政策已经开始改变台湾的民意走向和对民进党的政策支持度。
但同时，林冈指出，最近美台关系的强化可能减少台湾“断交”潮对选情的冲击。美国在台协会台北办事处新任处长鹂英杰最近对中国大陆的批评，立法机构负责人苏嘉全的华盛顿之行，都形同为台湾当局注射强心针，客观上可以让部分选民看好蔡英文处理台湾涉外关系的能力。
华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯同样通过政大选研中心6月最新公布的民意调查观察分析了台湾民众的“统独立场”，他表示，偏向台独”和“尽快独立”的两群体构成了民进党支持者的统独意识，而主张“尽快统一”、“偏向统一”和“永久维持现状”的群体构成了包括国民党在内蓝营的统独意识。这部分群体统独意识的分布幅度较大，从主张“尽快统一“到”永久维持现状“的三个群体支持者都有，主张“永远维持现状”的立场应该同国民党所主张的“不统不独不武”的立场所吻合。但是他们有一个共同的主张就是不主张台独的思考。
包承柯特别指出，主张“自己是台湾人”的这一群体的比例从2007年开始出现了明显的上升，最高值达到了60.6%，该数值在2014年开始出现了回落，到2017年回落至55.5%，如果把这一群体的认同数值同政党支持态度中的“民进党支持度”相联来思考，“自认是台湾人”的群体应该是看作“民进党支持者”的社会基础。但是，包承柯通过数据对比分析总结道，其实“自认是台湾人”的群体中有一半以上不支持主张台独的民进党。
中国社会科学院台湾研究所副研究员陈桂清从台湾民调机构针对岛内民众“政党认同”的调查结果中看到，近年岛内“中间选民”、“无色选民”比例增多，社会民意结构出现新变化，“基本盘”以及与此类似的“政治版图”概念对判断选举胜负的重要性有下降趋势。
不过，陈桂清表示，“中间选民扩大、基本盘萎缩”的新趋势是否意味台湾地区政党认同、政治版图发生解构，是否意味蓝绿“基本盘”的瓦解仍需要未来选举验证。
厦门大学台湾研究院教授林劲表示，民进党两岸政策主张是否调整直接影响台湾政局及两岸关系，也影响民进党自身的发展。而民进党的两岸政策主张之所以时常呈现前后矛盾、左右摇摆的特征，实质上是由台湾现行的政治制度和选举制度所决定的。尤其在“两党制”基本成型之后，必须获得过半选民支持才能上台执政，这就要求党意必须反映大部分的民意。
林劲表示，历来相关的各种民调都显示主流民意乐见两岸关系和平发展，也希望民进党调整两岸政策主张。保守的两岸政策主张不仅无法阻挡两岸关系和平发展，反而使自己被孤立和“边缘化”，这就决定了民进党必须对其政策进行适时的调整，否则难以争取中间选民的支持，达成获取选票的目标。此外，要打破国民党的垄断，争取两岸关系的发言权，就必须调整原有的两岸政策主张。
林劲进一步分析指出，支持“台独”主张的选民是民进党“基本盘”的重要组成部分，也是民进党赖以生存的根本。如果民进党大幅调整两岸政策主张，甚至废除“台独”党纲，那么民进党将迅速失去支持“台独”选民的支持，实力将大幅削弱，而被崛起的其他势力所取代，原有的政治资源被接收，这是由现阶段台湾的政治生态所决定的。因此民进党在最大限度争取中间选民的同时，必须全力维护固有的支持基础，稳定的“基本盘”是民进党赖于生存的关键。
因此，林劲表示，在基本支持群众的态度发生转变之前，民进党难以放弃“台独”立场，甚至在某些关键时刻还需要重拾和利用“台独”主张来凝聚基本支持群众。
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