介文汲语中评：美国不愿见台海巨变
中评社台北9月15日电（记者 黄筱筠）美国7日宣布召回驻巴拿马、多明尼加与萨尔瓦多使节，美国在台协会（AIT）理事主席莫健也表示华府要藉此表明，中国这类行为不会没有后果。前驻纽西兰代表介文汲接受中评社访问指出，美国的作法一方面是希望两岸关系稳定不要失控，若两岸关系失控，美国需要付出很大代价；另一方面美方是要稳定“后门”中南美洲。
介文汲为政治大学外交研究所硕士、日内瓦国际关系学院多边外交结业证书；曾任“外交部国际组织司长”、驻外办事处主任、驻美代表处政治组组长、“经济部”经贸谈判代表办公室副总谈判代表、驻纽西兰代表等职位，在外交系统已有30年工作经历。
介文汲对中评社分析莫健的说法，可从两个角度来看，一是美国怎么看两岸关系，美国希望两岸关系稳定不要失控，这是最符合美国利益，希望两岸维持现状、不要打破现状，两岸任何一方要打破现状，美国都会出手干预，只是要视美国认知到两岸严重到何种程度。
他指出，蔡英文上台后，两岸关系越来越差是不争的事实。美国不希望两岸关系继续往下走、继续冲突，两岸若震荡太大会影响美国利益。若维持两岸均衡点，美国在两岸着力空间大，如果两岸关系紧绷，美方会被要求摊牌，若美国被要求摊牌，也要付出很大太价，不只是台湾要付代价。因此美国希望在两岸关系还没有变化太剧烈时，就要适时出手，美国召回三国大使就是这样氛围底下的回应作为。加上目前看起来台湾居于弱势，美方当然把压力给中国。
介文汲说，另一方面是“门罗主义”虽然是历史，但没有消失。美国对于“后门”拉丁美洲仍是看得很紧。但后门也不是没失火过，美国该出手就会出手还曾经派兵，就是希望在拉丁美洲保有主导性的角色。如果没有太大权力进入就不必担心，但是中国现在经济体是第二大，“这是非常大的力量进入美国传统势力，美国当然会紧张”。
他表示，中国在中美洲区域外交上有进展，美国当然会认知为是一个威胁，在事情还没发展恶化之前，美国出手是可以理解。美国要有某种程度反应，在拉丁美洲影响力才不会往负面发展。
外界有说法美国都没有与“中华民国”建交，凭什么要求拉丁美洲，介文汲表示，这是很自然大家会这样说，美国与“中华民国”都没有建交，怎么干预其他国家？基本上美国考量地缘战略，“一方面做给目前还和‘中华民国’维持‘邦交’的几个中美洲国家看”，当然也是对于中国在当地，迅速推进的势头，希望能挫挫中国的锐气。
至于美国这样作法是否有效果，他认为，这很难说，美国现在的作为是象征性意义大于实质性意义，但若有的国家比较重视实质利益，就不会在乎象征性的威胁，美国作为就没有影响力。国与国之间还是讲求利益，当然威胁也不能等闲视之，但是利字当头，很多人会从实际的方面去考量，不会把威胁当成严重的事去看。
中美洲是否最后都选择利益，介文汲分析，中国大陆能提出多少利益是一个问号，中国大陆有170多个邦交国，其中大半都是发展中国家，如果在中美洲国家变成散财童子或是大量金援，会影响既有邦交国的关系，可能会认为我们也是邦交国却没给他们利益，会跟中国方面反应。而两岸外交较量，中国战线比台湾强太多，兵法上战线长不常见占尽优势，中国外交上也承担大量风险，任何均衡点被打破都会有新风险在，中国大陆也会考量这些。
他指出，蔡英文上台后几个“邦交国”断交，是中国大陆对“中华民国”出现不能接受作为的回应，作为警告式的回应，要表达这些事情是踩到中国大陆红线，嘴巴说没用，直接拿走“邦交国”，展现中国力量，过去五个“断交”国家都是这样。因此，他认为，马政府执政主张“外交休兵”，让台湾与中国外交上都是获得很大的喘息。
莫健也提到美国航母若停靠台湾，受害者是台湾，对于此议题较为保守。介文汲认为，莫健会这样说是必然，军事上的严重性大过于外交上，军事布署行动是高度敏感，莫健会对这个问题比较保守是很自然的事情。
他也指出，这件事情由莫健发言，可观察美国对此事施展的力度有多少，美国在台协会（AIT）在美国外交体系是什么属性？莫健在美国国务院又是什么角色？这件事情由莫健出来讲与其他美国国务院负责亚太区域的人出来讲，程度上是不同，莫健出来讲没有负责亚太事务的人来讲来得关键性，可能还会有人解读只是讲给台湾听。
介文汲向中评社表示，美国是希望两岸关系不要失控，台海区域若发生巨大变化，对美国的利益是挑战，目前不是美国考量前提。现在的两岸关系分立，互相不隶属，这个基本局是符合美国利益，要把现在局面推翻，不见得对美有利。因此两岸任一方要改变，美国都会出来制止，会把两岸关系维持在可控范围内。
他也强调，台湾不用对于美国打“台湾牌”有太过于不切实际的幻想。
对于“中华民国”未来在拉丁美洲是否仍会有断交事情发生，他表示，台湾这边政府有某些作为、某些发言，中国大陆认为有必要回应，可能会用抢走“邦交国”的方式来做回应。值得注意是两岸关系上双方是否继续冲突，或是两岸关系是否继续恶化，可能“邦交国”会被中国继续强行夺走。
介文汲向中评社指出，坦白说以两岸在国际影响力，中国大陆这几年要拿走台湾“邦交国”，已不像五年前或是十年前要花这么大功夫，中国大陆很可能都已在暗中进行很多案子，什么时候纳入囊中或是瓜熟蒂落可能中国大陆外交部都做了很多安排。只要蔡政府做了什么影响两岸关系，中国大陆就会出手，就像“行政院长”赖清德讲务实“台独”，以他的“行政院长”身分来讲，就要进一步考量对两岸关系冲击，这就是一个例子，或是台湾太靠向美国，这也可能是中国出手拿“邦交国”原因。
至于“中华民国”在非洲唯一“邦交国”，他认为，史瓦帝尼是一个王国，史瓦帝尼和“中华民国”邦交，就看国王恩史瓦帝三世一个人，而史瓦帝尼国王与台湾关系非深，从当王子关系就开始了。另中国还是共产主义国家，与国王的国家体制不太契合，与“中华民国”维持“邦交”关系对国王来说相当安全，是在巩固他国王身分。
他也说，就是因为史国体制特殊，才能维持住“邦交国”的关系，某种程度也认为中国大陆体制是很大威胁，身为国王最重要是民众拥戴他。
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