林浊水：赖清德信任度脱离死亡交叉和蔡脱钩
中评社台北9月26日电／民进党前“立委”林浊水今日在《美丽岛电子报》发表评论指出，经过823水灾国民党1个月的炮轰后，“行政院长”赖清德信任度上升了4.1%，不信任度下降了2.0%，这样的变化一举使赖的信任度脱离了8月出现的死亡交叉处境，也和蔡英文脱钩，并且领先了国民党籍新北市长朱立伦。
《美丽岛电子报》今天发布民调显示，“行政院长”赖清德整体施政表现，有36.4%表示满意，较上月增加1.3个百分点；另有46.9%不满意，较上月减少1.1个百分点，整体满意度是有微幅提升。信任度为45.7%，较8月份的41.6%，上升了4.1个百分点。
至于蔡英文的信任度为29.9%，不信任度为55.4%，；国民党籍新北市长朱立伦信任度为42.3%，不信任度为33.4%；无党籍台北市长柯文哲信任度55.7%，不信任度为27.2%
以为为林浊水在《美丽岛电子报》评论全文：
自8月底到9月底国民党锁定水823水灾和张天钦事件对民进党政府发动凶猛攻击，而“行政院长”赖清德除了道歉还是道歉，相当困窘。不过经历一个月的烽火，美丽岛电子报调查出了一些非常出乎国民党意外的数据，民众对政府的领导人，蔡英文和赖清德的满意度并没有下降，反而有各0.9%（蔡）和1.3%（赖）的微幅上升，讽刺的，火力全开的国民党，他的人气王朱立伦的民望并没因一个月攻势猛烈而提高，信任度反而微幅下滑。
一，蔡、赖为什么满意度没在水灾、东厂风波中下挫反而微升？
蔡赖两人的满意度虽然仍然在低档，但是微幅上升毕竟表示民众不认为蔡赖两人在“政策上”犯了什么大的错误。
首先，就水灾事件来说，必须回到台湾风灾水灾频率既高，而这次灾情相对又不严重这一个事实来看。从这样的基础出发，“总统”、院长在过程中虽有失言、失行，例如说了“雨太大，淹水，谁来做都一样，上帝也没办法”和坐甲车勘灾挥手微笑等事，但是在措施上并没有什么严重失误，所以在民众眼中，国民党无限上纲到政府无能的攻击民众并不欣赏。关于是不是失言问题，张善政说了持平又有意思的话，他说：这次淹水真的不能怪政府，因为雨势太大了。 （注1）“国政民调”数据显示，民众看823水灾的态度和张善政并没有太大不同。
其次，说说张天钦事件这个大纰漏。民众对转型正义有几个值得注意的态度：
1，民众不认为转型正义是什么“国家”多么应该优先推动的政策。
今年二月，“国政民调”列举了经济和产业、食品安全、劳工权益、年金和财政、司法改革、两岸关系、拓展外交、加强“国防”、能源与废核、转型正义等十大政策询问民众认为那一项应该优先处理，结果转型正义的优先程度最低。
民众既不认为转型正义是多么优先做的事，因此纵使出了大差错，也引不起太大的关心，“国政民调”问到张天钦事件是少数人行为或民进党人的行为及“促转会”此后要怎样善后时，没有表示态度的民众都高达30%以上，同时有意见的民众，意见又分歧，没有任何达到40%民众支持的意见。
造成民意的分歧最大的因素是民众蓝绿的立场。例如，对民进党有好感的民众认为张天钦事件是少数人的行为的有59.6%，认为是政党介入行为的只有8.0%；相对的，对国民党有好感的民众，认为是政党介入的高达56.4%，认为是个人行为的只有20.2%；至于中立人士高达47.0%不表示态度，显示了他们对这议题的冷漠。
于是，在对转型正义这样既冷淡又分歧的民意基础上，东厂事件就不致于对民进党有太大的冲击。
2，尽管民众不认为转型正义是“国家”多么应该优先推动的政策，但是民众却又认为转型正义是正当的，是必不可少的。在这样的态度下，虽然出了东厂事件大纰漏，但是呼应国民党要撒销“促转会”的只有17.6%，少得可怜，甚至连国民党民众也只有33.4%支持撤销“促转会”的主张。由此可见民进党固然犯了错，但是国民党追击过头，绝大多数民众并不认可，国民党的过火，肯定也受到了多数民意的反弹，从民调上看，民众并不认为国民党可以把当年不义统治的历史一笔勾消。
二，柯文哲，置身事外，信任度反而小降
意外的是，置身在因为水灾和东厂引起的两番炮火之外的柯文哲，信任度掉了1.9%，幅度比起蔡、朱都稍大，更不用说和赖的信任度的上扬相比了，其原因之一应该是吴音宁事件中柯失态，和时代力量发生龃龉矛盾也可能一个原因。
三，赖信任度逆转上扬，脱离死亡交叉，并第一次走势和蔡脱钩
蔡赖柯朱四人经历了一个月国民党发动的炮火洗礼之后，赖清德是唯一在信任度、满意度两项正面评价都上扬而负面评价都下降，而且幅度又都最大的，他总体民众正向变动的幅度最少超过1.0%，多则到达3.1%，这无疑是这次民调中最令人意外的数据。
尽管蔡英文的满意度微幅上升了0.9%，但是不满意度也微幅上扬；对她来说比较严重的是在民众对她的信任上面：信任度微幅下滑0.3%，这问题不大，只是不满意度上升了2.5%，到达55.4%，创了历史新高。
相对的，赖清德信任度上升了4.1%，不信任度下降了2.0%，这样的变化一举使赖的信任度脱离了8月出现的死亡交叉处境，而且重新在信任度上领先了朱立伦。
然而最特别的是自从赖去年9月上任以来，他的民望走势，不管是满意度或信任度的浮沉完全和蔡英文同方向地亦步亦趋，直到这一个月才出现脱钩的现象，在“总统”的不信任度创历史新高时，赖反而脱离死亡交叉的险境。
四、关键在面对“国家”重大争议的态度
虽然在最近这段期间“内阁”持续推动了不少政策，但是从民众的满意度上还看不出其转换成对赖和蔡的支持。因此影响信任度浮沉的，不是政策，而是在于两人对水灾和东厂事件的处理态度。
在水灾的因应上，两人在态度上一开始都出了差错。赖的差错是说了“上帝也没办法”、“30年的治水，3年就搞定”，这些话，虽然张善政说了可以算是缓颊的话，但赖的话毕竟肯定让灾民大感缺了同理心；同样，蔡站在装甲车上巡视灾区并向灾民微笑挥手也是同理心出了问题。只是当被见怪时，赖马上公开认错道歉，但是蔡英文的作法又是解释她为什么没错又和县政府方面互相放话推责任，两人的态度反差巨大—更何况，虽然同样在同理心上失误，而“总统”站甲车挥手微笑引起民众的反感理当更大，却反而不认错，对她的伤害就更大了。
这水灾对两人民望的影响，其实稍早在游盈隆的民调中就出现了，蔡民望下降2.3%，赖上升5.7%。（《【Yahoo论坛／林浊水】赖揆满意度回升，趋势或昙花一现？》）
至于东厂风波要分析，应该先回顾到蔡英文就职之前就拟定的战略和人事布署。由于2013、2014年台湾街头掀起一波接一波声势浩大的群众运动，这些群众运动都强力诉求改革，“总统”都看在眼里，更看到国民党在接下来的2014、2016年选举中居然被各种强大的改革力量摧枯拉朽以致垮台，因此当时的“总统”对改革一面倒地看好，认为站在改革一边可以有效增加自己的声望和社会基础，她的态度和目前她强调的“她知道改革会引起反弹”，使自己声望降低其实完全不同。由于看好改革对自己非常有利，所以她把年改、司改、原权等等政策全搬进“总统府”，跳过行政、考试、司法各院而由自己主导。转型正义也正是其中一项，因此，按“宪法”规定，“促转会”政务官任命，本来应该由“行政院长”提名再请“总统”任命，但是事实上的权力操作之下，促转人事完全由“总统”主导，这是普遍被知道的事实，不料如今出了事，蔡英文和“阁揆”都对东厂事件严厉谴责，但是除此之外，完全主导人事的“总统”并不道歉反而是赖清德主动以人事是“行政院长”提名的理由公开道歉。
固然，从两蒋破坏体制以来，“总统”有权无责，“阁揆”有责无权已经是权力行使的常态，但是对这常态，民众普遍负面评价，因此，这次东厂风波，民众对政治责任的评价就反应在“总统”的信任度下滑，不信任度上升，而“阁揆”则是相反，换句话说，出现了信任转移的现象。
五、民进党民众信任的转移
在一般民众之中，在蔡、赖两人固然有信任转移的现象，但是非常意外的这种信任转移的现象，在泛绿民众尤其是民进党群众中转移的幅度还比外界更大。
在一般民众中蔡的信任度只下降了0.3%，但是在民进党民众中下降了3.3%，剩下74.0%；相对的，赖清德在一般民众中信任度上升了4.1%，但是在民进党民众中则跃升了9.3%，到达89.4%；两人落差从2.8%扩大到15.4%。
在不信任度上，蔡在一般民众中上升了2.5%，但是在民进党群众中则跳升了6.0%；相对的，赖在一般民众中减少了2.0%，而民进党民众中减少了2.4%，双方差距从1.8%扩大到10.2%。
这种民进党民众信任一上一下的转移现象，并不是第一次发生。上一次发生在1月蔡英文对柯文哲发动台湾价值攻势时。台湾价值攻势造成的民意反应是在1月，民进党和柯文哲两败俱伤，而朱立伦得利。从2017年12月到2018年1月，蔡、赖两人总体民众信任度一齐下滑，这是和9月这一次赖上蔡下，有很大不同，但是撇开一般民众反应，而把范围缩小到民进党群众内部的话，那么又出现了和9月这次一样的赖上蔡下的转移情形。
由于既是“总统”又是党主席，所以巩固民进党群众支持的客观条件非常坚强，民进党民众信任度很少跌到75%以下，不信任度也很少高于25%，但是信任的转移不只发生一次，而且一旦发生幅度都不小，可见民进党民众的支持并不是那么稳定。
两次的信任转移都不是因为具体的政策问题，显见的是两人对实质政策的整合都相当小心，但是遇到台湾价值、对政策的负责态度这种又高度依附人身，又抽象的价值的议题时，民众的观感往往会巨大的不同，并影响到了信任度、不信任度的大幅浮动。
2000年以来，“总统”和“阁揆”信任度浮沉逆向，蔡、赖两人应该首创记录。假使创了纪录的赖清德声望在脱离死亡交叉后能继续稳步盘坚，那么民进党就初步保住了一位未来可以被信赖足以角逐“国家”领导人地位的领袖。然而这对气势低迷的民进党这还不够，因为，首先政治领袖除了被信任为负责、诚恳、谦冲的确非常重要，但是长远来说他也必须有气魄地推出好的、被肯定的政策，这样信任度才能持续，这一点赖“内阁”似乎犹有努力的空间；其次，虽然“阁揆”声望初步出现和“总统”脱钩上升的现象，但是目前县市长候选人却相反地在民众把这次选举当成“总统”期中考的缘故而选得愈来愈是辛苦，这非常麻烦；第三，假使“总统”声望不能再像去年9月赖清德刚刚就任“阁揆”时，被赖清德大力拉升，而只能一直维持着两人声望的浮沉脱钩而分道扬镳的话，那么2020“总统”选举，仍然是民进党的天大难题。
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