社评：美国贸易逆差短期内不可能减少

　　中评社北京9月30日电（评论员　乔新生）美国商务部公布报告，2018年8月美国商品贸易赤字758亿美元，接近2008年7月760.25亿美元的历史最高位。美国出口同比下降1.6%，进口0.7%，这标志着美国总统特朗普对其它贸易伙伴发动的贸易战争并没有产生预期的效果。

　　对外贸易不仅仅增加外汇，而且有利于解决就业问题，实现国内经济可持续发展。正因为如此，无论是美国前总统奥巴马还是美国现任总统特朗普，都把工业化作为发展的目标。然而非常遗憾的是，美国去工业化太久，美国早已进入后工业化时代。美国要想重新回到工业化时代，建立完整的工业体系，将会面临非常严峻的考验。

　　美国总统特朗普选择了一条最不应该选择的道路，试图向主要贸易伙伴发动贸易战争，通过提高关税解决美国国内经济结构调整问题。然而，美国商务部公布数据表明，美国总统发动的贸易战争无助于减少美国贸易赤字，当然也无助于解决美国贸易结构问题，使美国重新走工业化的发展道路。

　　按照古典经济学理论，贸易不会创造财富，但是，贸易实现交换价值。各国贸易的发展，有利于各国经济的增长。这是因为各国比较优势不同，只有参与国际竞争，才能实现经济的可持续发展。中国融入全球产业体系，主张在全球一体化格局下，发现并且壮大自己的比较优势。中国正处在工业化发展上升阶段，中国建立了世界上门类最齐全的工业化体系，因此，中国可以生产几乎所有的商品。

　　美国以为只要在关键零部件上对中国实施技术封锁，中国经济就会崩溃。事实上，美国对中国电信企业中兴公司实施制裁性措施，禁止美国芯片制造业向中兴公司出售芯片，结果导致中兴公司几乎陷入瘫痪。美国政府之所以很快改变决定，不是因为心慈手软，而是因为美国芯片制造企业遭受重大损失。这充分说明国际贸易重要性，也充分说明中美两国比较优势不同。中美两国可以加强合作，并且通过合作实现资源合理配置。然而，美国总统特朗普选择了一条与众不同的道路，试图对中国实施贸易制裁，以迫使中国减少对美国的出口。

　　中国应当“感谢”美国总统特朗普当头棒喝，正是由于对中国实施贸易制裁，让中国充分意识到在工业化发展中存在的深层次问题，采取切实有效措施依靠科技创新迎头赶上。现在中国芯片制造业领域已经开始发力，用不了多长时间，中国在微型芯片生产领域将会赶超世界先进水平，中国将会以自己的方式让美国总统意识到，中美两国经济合作才是唯一正确的出路。

　　中国愿意从美国扩大进口，中国已经决定在中国上海举办首届国际进口博览会，邀请美国政府和美国企业到中国上海参加博览会出售美国的产品。可以肯定的是，这位美国总统根本没有意识到国际贸易的重要性，因此，不可能派出政府代表团正式参加中国上海首届国际进口博览会。中国政府应当采取各项措施，确保美国企业参加中国进口博览会，并且向中国出口适合中国消费者需要的产品。

　　不管美国政府对中国实施怎样的贸易政策，中国都将一如既往地扩大进口，不断满足中国人民日益增长的物质文化需要。中国从美国进口商品是经济行为而不是政治行为。中国希望美国企业排除干扰，向中国出口更多的优质产品，以满足中国消费者的需要。

　　中国在力所能及范围内，为解决中美两国贸易不平衡问题创造条件。可以肯定，中国不会主动鼓励中国企业向美国出口，相反地，中国商务主管部门有可能会提醒中国企业向美国出口可能面临的政策风险。中国希望中美两国贸易不平衡现象有所减缓，中国也希望美国政府采取切实有效的措施，为中美两国贸易关系改善创造条件。如果美国放宽对中国高科技产品的限制措施，美国对中国的出口将会大幅度增加，这对于促进美国国内经济发展，解决中美两国贸易不平衡问题具有至关重要的意义。

　　美国总统特朗普对中国实施极限施加压力的策略，企图迫使中国乖乖就范。中国政府不动声色，一方面“兵来将挡”，对美国增加征收惩罚性关税的措施采取针锋相对制裁措施，另一方面，中国按照既定改革开放的道路前进，不会因为美国政府干扰而改变自己的战略，当然也不会因为美国政府的反对而放弃中国所选择的发展道路。

　　现在部分学者对中国选择的发展道路缺乏信心，他们认为中国改革开放还不彻底，中国应当在坚持社会主义制度的前提下，逐渐地实现私有制。部分学者甚至认为，斯堪的纳维亚半岛国家虽然实行资本主义，但同样解决了社会公平正义问题，中国为什么不能学习斯堪的纳维亚半岛国家，加快国有企业改革的步伐，在国有企业私有化的基础上，实现社会公平正义呢？

　　事实上，上个世纪90年代中国就已经选择了斯堪的纳维亚半岛国家的发展道路，通过“抓大放小”解决国有企业效率低下的问题。大量国有企业被出售或者转让，使国有企业的职工失去了主人翁地位。中央政府对少数特大型国有企业实行股份制改革，并且由华尔街投资银行包装到美国股票市场挂牌上市，所有制改革放大了国有企业的资产，让美国投资者赚得盆满钵满，可是，国有企业市场没有发生变化，国有企业客户没有发生变化，国有企业效率低下的问题仍然没有得到妥善解决。

　　中国一些学者认为，中国国有企业改革不彻底，应当加快国有企业改革的步伐。从国有企业保持不变民营企业发展壮大，到国有企业退出民营企业进入，再到国有企业进入民营企业退出，中国国有企业改革出现了巨大的反覆，这对于中国国有企业的发展极为不利，对中国市场经济的培育极为不利，对于社会主义发展更是不利。

　　部分学者认为，社会主义公有制是社会主义的本质特征，也是中国发展社会主义的基础，如果放弃了公有制，中国的社会主义就会变成修正主义，中国的社会主义就会调转方向，走资本主义的发展道路。当前中国正加大国有企业与民营企业混合所有制改革的力度，中国政府应当重新考虑国有企业与民营企业之间的关系，应当考虑如何实现社会主义的问题。如果在减少国有企业的同时，能够发展社会主义，那么，中国特色社会主义就能在提高效率的基础上实现公平正义。

　　坦率地说，这些观点充分表明，一些学者对资本主义寄予厚望，对社会主义心存忧虑。他们认为发展社会主义最大的问题就在于，无法解决公平与效率的矛盾。只有继续上个世纪90年代的国有企业改革，在国有企业股份制改革基础上把国有企业转让给私人，中国的社会主义才能大踏步地前进。

　　中国特色社会主义是中国人民选择的发展道路。发展社会主义过程中，不可避免地会出现各种挑战。探索实现中国特色社会主义的途径，是中国执政党和中国人民的历史使命。中国特色社会主义的核心就在于公有制，如果放弃了社会主义公有制的本质特征，那么，社会主义就会变成修正的社会主义，社会主义就是“挂羊头卖狗肉”。中国特色社会主义的本质特征仍然是公有制，如果不坚持公有制，那么，中国特色社会主义就不是真正意义上的社会主义。

　　社会主义公有制包括两个方面的内容，一方面是社会主义生产资料的公有制，这是社会主义发展的坚实基础；另一方面则是社会主义生活资料的公有制，这是社会主义公平正义的具体表现。如果只看到生产资料的公有制，而忽视了生活资料的公有制，那么，在社会主义建设过程中就会提高效率的同时忽视社会公平正义。

　　生产资料公有制，要求政府必须设立国有企业，一方面充分贯彻落实国家的宏观调控政策，另一方面参与市场竞争，实现财富的增长。国有企业关系到中国的经济命脉，国有企业是社会主义政党执政的基础，国有企业也是中国人民社会保障不断完善的前提条件。为了解决我国社会保障中存在的问题，国家已经决定把国有企业的部分股份化转给社会保障基金，由社会保障基金理事会经营，因为只有这样，才能把国有企业创造的财富直接用于提高中国居民的社会福利方面，才能使中国特色社会主义的优越性发挥出来。

　　如何提高国有企业的效率，这是摆在各国政府领导人面前的重要课题。无论是社会主义国家还是资本主义国家都有国有企业，都存在国有企业效率不高等问题。中国选择民主管理的发展道路，一方面赋予国有企业的管理者政治身份与政治地位，让国有企业的管理者享有直接上升的政治通道，另一方面建立高效的国有资产监管模式，减少国有企业管理结构和层次，让国有企业在市场竞争中能够快速反应，通过市场竞争获取更多的财富。

　　中国正在进行国有资产监督管理体制的改革和国有企业的改革，从目前的情况来看，国有资产监督管理体制的改革方向比较明确，而国有企业公司化改革却有待进一步完善。如果按照公司治理模式实行国有企业改革，那么，国有企业改革必然会在市场与政府之间摇摆，不可能产生预期的效果。反过来，如果制定专门的国有企业法，加快国有企业改革的步伐，让国有企业真正成为民主管理的样板，那么，国有企业改革一定会脱离历史的羁绊，走上一条快速发展的高效率之路。

　　公有制不仅包括生产资料的公有制，还包括生活资料的公有制。生活资料的公有制要求政府大幅度降低公务开支的同时，大幅度提高居民的社会保障福利水平。通俗地说，就是要把传统的吃饭财政，改造为真正的民生财政。政府通过精兵简政，大幅度缩减公共开支，与此同时，建设更多的住房、医院、学校，实行免费教育，确保居民的社会福利水平随着生产力发展不断提高。

　　中国政府正沿着正确的道路加快生活资料改革的步伐。中国不仅实行九年义务教育，而且准备对学前儿童实行义务教育；不仅大幅度增加综合性高等院校的教学经费，而且要求全国各地建设免费的职业技术学院，为社会主义现代化建设培养足够的劳动者。中国政府的所作所为充分表明，中国政府正在以自己的实际行动，为不断满足人们对美好生活的需要而努力。

　　中国特色社会主义发展道路包括两个方面，一方面坚持生产资料的公有制不动摇；另一方面，坚持生活资料的公有制不动摇。中国政府正采取切实有效的措施加快生产资料改革的步伐，通过提高国有企业的竞争能力，让国有企业创造更多的财富。中国政府正加快国家经济体系改革步伐，通过反腐败，解决行政效率低下问题，让更多财富直接用于改善人民群众的生活。

　　美国对中国发动贸易战争，表面上看是对中国贸易顺差采取惩罚措施，但是从本质上来说，则是因为美国把自己的社会政治制度看作是放之四海而皆准的制度，试图迫使中国放弃自己选择的中国特色社会主义发展道路，转而走美国特色的自由资本主义道路。这是典型的痴心妄想。不管美国政府采取怎样的策略，中国都不会放弃自己的道路选择。不管美国政府对中国发动的贸易战争持续多长时间，中国都将奉陪到底。

　　中国特色社会主义道路是一条前无古人的发展道路。中国人民以自己的智慧和勇气，勇敢地选择中国特色社会主义发展道路。中国人民一定会以自己的聪明才智不断完善中国特色社会主义，为人类文明发展作出自己的贡献。

　　中国不愿意和美国发生摩擦和分歧，中国更不愿意和美国发生战争。既然美国总统把中国作为战略对手，在经济上惩罚中国，那么，中国一定会以自己的方式积极应对。在美国对中国发动的贸易战争中，中国企业付出了代价。但是，只要众志成城，抵御外辱，那么，中国就一定能克服困难打赢这场战争。

　　世界的多样性决定了，中国特色社会主义发展道路与美国的自由资本主义发展道路可以同时存在。中国从来没有试图取代美国，中国希望美国也不要试图改造中国的社会制度。对于美国总统特朗普个人的去留，普通中国人大可不必过于关心。美国是一个民主政治国家，周期性选举会让美国政府调整政策。但是，不要指望美国民主党总统候选人竞选胜利入主白宫之后会改变美国的国家战略，不再把中国视为战略对手。中国作为正在崛起的工业化国家，必然会引人注目。美国白宫的主人一定会把中国作为竞争对手。中国希望美国总统遵守现有的国际秩序，以合法的方式开展竞争，而不是动辄以美国的国内法对中国发动贸易战争。中国奉行多边主义，反对单边主义，中国一定会团结所有爱好和平的国家，共同维护业已存在的国际贸易秩序，并且通过协商和谈判，不断完善国际产业分工体系，为各国经济发展创造必要的法律条件。

　　美国的贸易逆差短期内不可能减少，这是因为美国在工业领域缺乏竞争力，除非美国消费者不再购买其他国家的工业消费品，否则，美国不可能减少对工业化国家的贸易逆差。美国政府应当眼睛向内，调整美国国内的经济政策，而不是对其他国家发动贸易战争。虽然美国总统特朗普与墨西哥、韩国达成双边协议，限制这些国家对美国汽车出口数量。但是，美国总统达成的协议作用非常有限，不可能从根本上改变美国的贸易状况，减少美国贸易逆差。

　　中国愿意减少对美国贸易顺差，但前提条件是，美国必须尊重中国的国家利益，在规则引导下通过谈判与中国达成协议。中国不会在美国威胁利诱下谋求与美国达成协议，中国也不会单方面对美国作出承诺。中国可以减少对美国的出口，但前提条件是这样做有利于改善中美两国贸易关系，有利于维护中国企业的利益。

　　如果美国不断向中国施加压力，迫使中国放弃自己的正当利益，那么，中国一定会断然拒绝。中美两国贸易关系发展走向取决于美国的态度，美国商务部公布的贸易数字，或许能够让美国总统特朗普头脑清醒，但也可能会让特朗普头脑发昏，进一步加大对包括中国在内主要贸易伙伴的制裁力度。如果美国总统特朗普一意孤行，对中国实施贸易制裁，那么，中国一定会奋起反击。

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