中国东北以全面改革破解营商难题

　　中评社香港9月30日电／长期以来，营商环境是中国东北经济振兴的痛点。东北三省近年来下大力气打造优质营商环境，提出一系列举措破除体制机制弊端，强力推进各领域改革创新。

　　近日，吉林省卓明停车场管理有限公司法定代表人张岩一次性领到了开办企业需要的营业执照、发票、税控盘和公章，成为长春市全面压缩企业开办时间、实现“一窗受理、一次申报、后台流转、3天办结”的首批受益者。

　　据新华社报道，吉林省发改委副主任赵海峰说，2018年以来实施的全省“只跑一次”事项，已经由年初的170项增加到目前的629项。企业投资项目备案不设置任何前置条件，互联网可实现即时办理。

　　在加快推进放管服改革的同时，东北三省还加快构建营商环境监督举报机制。黑龙江对企业和群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题严肃问责、公开曝光，保持惩戒坏作风的高压态势。

　　吉林省软环境建设办公室主任宋刚介绍，为推动营商环境持续优化，吉林专门组建了软环境建设领导小组，成立专门机构，并推出了集微信平台、网站、电话投诉举报中心和信件投诉为一体的软环境智能管理平台，已累计接受举报1747件，共查处典型案件183起。

　　在辽宁，该省将“打造发展环境最优省份”作为深化改革的重要抓手，在全国率先成立省级营商环境建设监督局，曝光并严肃查处破坏营商环境的典型案例，坚决惩治不作为、乱作为，打造良好投资环境；深入推进“放管服”改革，切实提高投资审批服务行政效能。

　　在持续推进营商环境改善的同时，新旧动能转换也在加速推进。中国第一汽车集团有限公司近期推出了国内第一款功率等级达到140千瓦以上的一体化电驱动系统，并于2018年7月开始量产，其功率密度、尺寸、重量等关键指标均达到国际先进水平。
　　2017年以来，作为特大型国有企业的一汽加快改革发展步伐，在加快内部组织机构调整的同时，加快红旗新产品和新能源汽车布局。

　　在一汽的拉动下，吉林2018年1至7月汽车产业增加值同比增长9.6%，继续保持较高增速。东北传统的汽车、石化、装备制造工业也在加快战略转型和创新发展，推出新产品和新业态，努力走出高质量发展之路。

　　在加快传统产业升级改造的同时，得益于创新驱动发展战略和一系列促进科技成果转化政策的支持。吉林大学、哈尔滨工业大学等科研院所、高等院校的科研成果正在加速转化，科研人员的积极性得到了进一步激发，以机器人制造、航空航天、新材料为代表的战略新兴产业正在迅速成长。

　　统计数据显示，2018年上半年，辽宁、黑龙江高技术产业增加值同比分别增长17.1%、10.7%。1至7月，吉林高技术产业增加值同比增长17.2%，增速比上半年提高4.5个百分点。

　　东北营商环境的改善和产业转型升级，吸引京东、宝马、华润等一大批企业投资。东北三省正大刀阔斧推进改革，努力打造优质营商环境，加快新旧动能转换，经济社会发展正呈现企稳向好态势。

　　统计数据显示，2018年以来，吉林在本地和长三角、珠三角等地开展招商引资活动，共签约项目117个，合同引资额1637亿元。在辽宁，一批重大项目也实现落地。

　　华晨汽车集团和宝马集团2018年7月在德国签署了长期发展框架协议，确定在中德（渖阳）高端装备制造产业园建设华晨宝马第三工厂。这是宝马集团在渖阳投资超520亿元人民币基础上，又一重大投资项目确定落地。

　　科技部高新技术发展及产业化司副巡视员梅建平认为，虽然东北三省经济正呈现企稳向好态势，但未来还需在全面深化改革和扩大开放上持续发力，坚决革除体制机制弊端，努力打造优质的营商环境，进而推动东北地区老工业基地全面振兴。

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