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中评专译:联合国几乎坐实的特朗普学说


  中评社香港10月2日电(记者 李雅洁编译)特朗普总统的外交政策常常被讥讽为一团乱麻。他反对前任总统奥巴马发动的愚蠢的战争,但迟迟未从阿富汗、伊拉克或叙利亚撤军。他嘲笑并威胁朝鲜的暴君领袖,接着就在新加坡与金正恩会面,举行盛大的峰会。他仰慕俄罗斯独裁者普京,但他的政府出售武器给俄罗斯的敌人,并制裁其高级官员。

  彭博观点专栏作家Eli Lake认为,上述对特朗普的批评有些道理,但忽略了一个更大的论点。虽然现在说特朗普有自己的政治学说还为时尚早,但他的治国之道却出现了一个主题:美国霸权。

  这是星期二特朗普在联合国大会上发表讲话的内容。“我们永远不会把美国的主权拱手让给一个非民选的、不负责任的全球官僚机构,”他指的是联合国国际刑事法院。相反,他承诺 “尊重这个房间里每个国家追求自己的风俗习惯、信仰和传统的权利。美国不会告诉你如何生活,工作或持有何种信仰。他敦促在场的领导人“使他们的国家再次伟大”。

  这种论调听起来很耳熟,但实际上是从过去的突破。美国历届总统在不同程度上都接受联合国和其他国际机构作为美国塑造世界的手段。相比之下,特朗普则认为国际体系是世界限制美国的一种方式。

  因此,在他的演讲中,特朗普强调了他的政府如何拒绝他所谓的“全球主义意识形态”。最明显的例子是美国退出2015伊朗核协议。参议院从未批准该协议为条约;在美国国会的任何一位议员投票之前,奥巴马总统得到了联合国安理会的决议支持。

  还有其他例子。特朗普宣布美国将不参加联合国全球移民契约。他吹嘘说,如果其他成员国拒绝他的政府提议的改革之后,美国将要从联合国人权理事会撤出。

  特朗普还特别指出了国际刑事法院。美国对法院的警惕是历来就有的。乔治w.布什和巴拉克•奥巴马都没有试图承认设立这个法庭的《罗马条约》。本月早些时候,特朗普的国家安全顾问约翰博尔顿则更进一步,承诺如果该法院对对美国或其盟友展开调查的话就制裁这个法院,并起诉其官员。

  特朗普对美国主权的强调也对贸易产生了影响。在他的演讲中,他指出世界贸易组织允许成员国“通过从事产品倾销和知识产权盗窃”操纵该组织。

  对于许多外交政策专家来说,特朗普关于主权言论完全是痴人说梦。二战后美国帮助建立的国际组织不仅旨在防止冲突、促进贸易和促进自由,并且以美国利益最大化为目的操纵这个机构。美国在联合国安理会拥有五项否决权。它控制了国际货币基金组织中最大的选票份额。美国军方为联合国维持和平提供后勤和供应链。一位成熟的总统应该设法利用这个制度来为其所用,而不是抵制它。

  也许吧。但自从73年前《联合国宪章》签署以来,世界和海龟湾发生了很多事情。联合国不仅未能防止国家内部或国家之间的冲突,更糟糕的是联合国本身允许其最糟糕的成员腐败。这就是为什么在联合国被迫展开关于伊拉克石油换粮食计划,以及为什么联合国维持和平特派团丑闻不断之后,许多人感到羞愧。

  特朗普说对了一半:如果美国放任联合国审判其士兵的话,那就太蠢了。美国的军事行动不应受到中国、法国、俄罗斯或英国的否决。但联合国的结构性缺陷不仅仅存在于它对其成员国主权构成威胁,更存在于对盗贼主权的尊重。

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