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中拉“一带一路”合作 接下来做什么?


察哈尔学会“一带一路”与中拉合作研讨会28日在京举行(中评社 徐梦溪摄)


韩方明颁发外事委委员、研究员聘书(中评社 徐梦溪摄)

  中评社北京5月29日电(记者 徐梦溪)察哈尔学会“一带一路”与中拉合作研讨会28日在京举行,邀请到多位大使、拉美研究专家出席,就中拉关系和拉美参与“一带一路”畅所欲言。

  全国政协外事委员会副主任、察哈尔学会会长韩方明表示,当前中拉关系正处于快速发展的重要机遇期,“一带一路”正在成为引领新时期中拉关系发展的重要引擎。今年下半年,习近平主席将再次出访拉美,赴阿根廷出席G20领导人峰会,相信中拉关系将迈上新的更高的台阶。推动中拉关系行稳致远,需要群策群力,贡献智慧。

  察哈尔学会外交事务委员会委员、中国拉丁美洲和加勒比友好协会副会长张拓,“一带一路”已经成为中国对拉美国家外交政策的总纲,是一个新层次、新构想和新任务。“一带一路”需要双方互动,那么要如何在拉美进行对接,可以说是中国在拉美的相关倡议实施的关键所在。他认为,对接主要有理念、需求、层次、民心、国际对接五个层次。

  察哈尔学会研究员、中国社科院拉美研究所经济研究室主任岳云霞表示,“一带一路”在不同的国家有不同的方案,在不同的地区有不同的思路。就拉美来说,我们认为它是解决当前结构性困境的一个抓手和出路。中拉产能合作、经贸合作,近二十年来取得了非常快的进步,但也存在贸易结构、发展路径、基础设施的供应程度、一体化程度不足等问题。中拉间产能合作在技术密集型产业出口上有更大的空间。“一带一路”给中拉双方提供了融通路径和合作路径,是解决现实性问题的一个平台。

  察哈尔学会外交事务委员会委员、中联部拉美局原局长王华指出,中拉双方都希望彼此更加接近。中拉合作机遇是明显存在的,主要来自于双方的需求。拉美希望能够在美国之外找到一个选择,中国的崛起对拉美而言是重大的机遇,拉美对我国发展模式与经验的积极态度也是中方在拉美推动“一带一路”的重要优势;同时我们也需要拓展国际空间,需要一个更大的舞台。但他也指出,中拉间的互相了解不足,拉美地区内部的国情差异较大,对“一带一路”在拉美的发展形成了障碍。此外,中拉合作关系间也存在分歧与摩擦,我们更看重拉美的资源和潜力,拉美更看重我国的投资和市场,这些分歧造成的合作风险不容低估。

  察哈尔学会研究员、中国社科院拉美研究所国际关系研究室副主任周志伟赞同中拉就“一带一路”合作的机遇,同时提出自己的一些担忧。他指出,中拉“一带一路”合作或存在会受到美国和拉美的结构性矛盾的影响的可能性。特朗普上台后,拉美面临外交再调整,正在寻找外部市场,拉美内部也面临一体化的问题。过去拉美一体化一直没有成功,政治因素是主要原因,现在特朗普上台后,拉美一体化可能会首先在经济领域进行。如果“一带一路”可以带动拉美地区的互联互通,就可能会促进拉美地区一体化。但同时这也许会冲击到拉美和美国的结构性矛盾。

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