李炜光：美国税制对我们有什么启发？

　　中评社北京10月4日电（记者　徐梦溪）天津财经大学财政学科首席教授李炜光日前出席“2018年CBD跨国公司论坛”论坛，在分享美国减税的启示时表示，未来的税制问题不再只是一国内政，而是世界性的问题，我们的观念必须跟上，同时减税是对一个国家体制的全面检验，不只是一个经济政策的问题。

　　李炜光首先总结了美国半年来减税的情况。第一，GDP的增速明显快于过去十年，2018年第二季度达到了4.2%，2009－2016年美国GDP年增速仅为1.3%，这是一个非常明显的变化。

　　第二，美国失业率创20年来新低，达到了3.8%，而且黑人的失业率降到了6.6%，这是空前的。

　　第三，美国的中小企业的乐观指数自特朗普担任总统以后上升到90%，现在达到106%，直逼110%，这种情况非常难得。在这次减税中，美国的商业组织获得了更多的流利，工资收入水平上升，中产阶级家庭获得更多的收入。

　　第四，数以万亿美元的外部投资进入了美国，股市指数上涨到超过35%，说明全球投资者对美国经济的预期向好。

　　第五，美国房价最近有所上涨，可以认为美国经济复苏的信号，说明美国民众对于美国经济的信心增强。

　　第六，减税正在给美国科技带来新突破，前景难以限量，这可能是美国这次减税行动最大的收获。

　　李炜光认为，特朗普减税的原则和特点可以归纳为：一是简化和公平税制，二是大幅度为中产阶级家庭减税，三是为企业降低税率，以创造就业和提升工资，四是促进万亿海外利润回来。

　　“特朗普减税，当初做出的承诺一一的得到了实现，上任之后，以促进经济增长视为核心目标，美国优先，更是美国企业优先，这是企业家当总统的一个特点。”“之前的税改并没有使美国的纳税人负担真正有所减轻，而真实的减税对美国经济的未来才至关重要。”

　　那么这样的减税是否会产生严重的财政赤字？李炜光指出，特朗普减税是美国历史上浮动最大的一次企业税率下调，比里根时代的减税更加直接；减税约1.5万美元，力度不算最大的，小布什曾经达到2万亿；以前都是个人所得税和遗产税，没有对企业产生明显的激励作用，而且都导致了巨额的赤字；特朗普把企业税负定位在适当篇轻的水平上，可以刺激扩大投资，形成资本积累，增加的这些就业还有工薪，转化成消费，又能刺激其他企业扩上，若变成租金或者按揭，就能够支撑资产的价格和债务杠杆。

　　谈及美国减税对世界经济的影响，李炜光认为，美国减税并非孤立事件，之前一个世界范围的减税潮流已然兴起，说明各国各地区之间制造业成本，国际贸易竞争以及税制竞争日趋激烈，主要国家操持的主要政策工具已经由原来的货币政策转为了财政政策，税制的竞争力已经成为重大的理论和实践问题。

　　最后，他表示，美国减税也带给我们启示：第一，减税一定要真实，真的把整体税负降下来，包括企业的，家庭的，个人的，并且要用法律固定下来；第二，要给企业留利充足，把微观税负降下来，有这种能力的企业越多，这个国家经济发展的前景就越光明；第三，废除或减少过度管制，在美国来看，管制也是税收；第四，未来的税制问题不再只是一国内政，而是世界性的问题，我们的观念必须跟上；第五，减税是对一个国家体制的全面检验，不只是一个经济政策的问题。

本文网址：http://www.crntt.cn/38782.html

欢迎转载，转载请注明出处