中评专译：巴解组织不会屈打成招签和平协定

　　中评社香港10月15日电（记者　李雅洁）唐纳德•特朗普政府决定关闭巴勒斯坦解放组织驻华盛顿办事处，这是它对巴勒斯坦人采取的一系列惩罚行动中的最新一项。《洛杉矶时报》刊载东北大学政治科学和国际事务教授Dov　Waxman的评论说，其目的非常明确：迫使巴解组织及其处境不佳的耄耋领导人马哈茂德•阿巴斯重新开始与以色列的和平谈判，并最终接受政府期待已久的和平计画。这种胁迫和集体惩罚的策略必然会失败。

　　在最近一次哈桑纳节之前与美国犹太社区领袖和拉比的电话会议上，特朗普总统坦率地表达了早先决定削减美国向巴勒斯坦权力机构提供资金的理由，并从联合国巴勒斯坦难民救济和工程处车子在。“我告诉他们（巴勒斯坦人），直到我们达成协议之前我都不会再为你们花一分钱。如果我们不做交易，我们就不付钱。”总统解释说。

　　特朗普显然相信，在以色列和巴勒斯坦人之间达成“世纪之交”的方式，是纵容前者及打压后者，主要是金钱方面。考虑到他已将耶路撒冷视为以色列的首都，并将美国大使馆迁往该地，他目前主要致力于让巴勒斯坦人放弃对东耶路撒冷作为首都的执念，并认为巴勒斯坦难民有权返回故乡。

　　迄今为止，阿巴斯的回应是拒绝与特朗普的特使贾里德•库什纳（Jared　Kushner）和杰森•格林布拉特（Jason　Greenblatt）会面，并且如果特朗普不把这两个人炒了的话，他们也拒绝跟特朗普本人会面。鉴于特朗普在巴勒斯坦人中的不受欢迎以及他们长期顽固抵抗以色列胁迫和美国压力的历史，这种蔑视并不令人感到意外。早在二十世纪三十年代末，巴勒斯坦人就拒绝了许多和平计画，也没有理由期望他们现在会服软—尤其是因为特朗普政府仍未公开的和平计画据报导比任何过往的计划都更偏向于以色列。

　　与其迫使巴勒斯坦人在以色列开出的条件下求和平，或者更确切地说，在内塔尼亚胡总理的任期内求和平，特朗普政府应该做的倒不如激起以以色列和巴勒斯坦人想要和平共处的愿望。

　　自从以巴和平进程―奥斯陆协议崩溃和第二次巴以冲突爆发以来，双方都放弃了和平的希望。他们深深地不信任对方。他们都相信对方对和平没有真正的兴趣，或者至少不愿意做出必要的妥协来实现它。

　　克服这种不信任是当务之急。无视以色列和巴勒斯坦人普遍存在的观点—以高度的敌意、猜疑、偏见和受害者心态的相互排斥情绪为标志—则会断送任何一个和平倡议的未来，即便是一个对双方都非常公平公正的倡议。

　　奥斯陆协议的失败是一个警示。虽然奥斯陆协定没有发展成一个永久和平协定的原因有很多（连诺贝尔和平奖委员会都没有料到这一点），但一个重要因素是缺乏公众对双方需要作出重大让步。没有了这一点，以色列和巴勒斯坦的政治领导人就不愿意冒着丢掉职位—甚至性命—的危险来作出妥协，特别是关系到耶路撒冷及其圣地的未来。

　　但是任何和平协定都不可避免地需要这样的让步。因此，必须努力使公众对这一想法的认可，并且要给以色列人和巴勒斯坦人一点希望的苗头，这样才有利于缔造一个和平对话的氛围。这意味着在建立和平之前要先参与“建设和平”。

　　建设和平包括各种民间社会活动，促进交战集团成员之间的交流、合作与和解。建设和平可以在以色列人和巴勒斯坦人民之间建立积极的关系，促进它们之间更大的理解和共鸣，从而为和平创造土壤。改善双方的态度和看法需要花费时间、精力和金钱，但这是可以做到的。

　　事实上，它已经通过大大小小的、通过吸引以色列和巴勒斯坦人的共同参与的方式正在发生着，但是其中大多数几乎不为人所知，很少得到资金支持。许多是对话形式，往往涉及妇女和青年人，但越来越多的倡议侧重于共同的活动，解决共同的利益和关切，如经济发展和环境保护。这些人对人的专案可能产生变革性的影响，首先是对参与其中的人们的生活产生影响，最后是在整个以色列－巴勒斯坦冲突中。

　　二十年前，另一种痛苦、长期的冲突也被认为是难以解决的—北爱尔兰新教徒和天主教徒之间的矛盾—但是他们最后签署了《美好星期五协定》。能促成这个结果的不仅是高层外交（包括一些美国的压力），而且还有多年资金充足的建设和平专案，使敌对社区的成员相互联系。

　　建设和平有助于《星期五协定》取得成功，而缺乏建设和平则破坏了奥斯陆协定。如果特朗普想要实现本世纪的签订和平协议，那么他的政府应该在以色列－巴勒斯坦建设和平上花点心思和金钱，而不是一门心思从巴勒斯坦撤资。

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