马凯事件处理体现一国两制特色
中评社香港10月23日电／关于香港外国记者会（FCC）副主席马凯（VictorMallet）工作签证续期被拒一事，特区政府当然不会也不应该就个别个案解释。但从社会舆论层面来说，确有需要对其中是非曲直讲清讲楚，以正视听。泛民与西方舆论几乎是众口一词，指马凯工作签证续期被拒显示香港正在内地化，一国两制受损害。本人的看法则相反：中央放手特区政府处理事件，而特区政府的处理方式宽松温和，体现了一国两制特色。这两种看法之所以南辕北辙，主要问题不在于双方对马凯事件处理手法的不同看法，根本在于对一国两制底线的不同取态。
FCC事件冲击底线 中央定性严重
讨论马凯工作签证续期被拒事件，首先需搞清楚马凯究竟做了什么？是属于什么性质的问题？离开基本事实及其性质的判断，事件的争议就有可能变得是非不分。
香港民族党是一个正在实施“港独”违法行为的非法组织，当时特区政府正是以维护“国家安全”的理由，宣布考虑依法取缔民族党。在这种情况下，作为FCC第一副主席的马凯张罗主持邀请民族党的陈浩天演讲；更有甚者，在中国外交部驻港特派员公署提出交涉，特区政府也明确表达反对态度后，依然一意孤行为陈浩天到该会鼓吹港独搭台唱戏，还安排网络直播。这当然是一个严重事件，是对中国国家主权的一种挑衅，直接冲击香港一国两制底线。马凯在这件事上做了什么？是属于什么性质的问题？这都是明摆着的事实，马凯自己会不明白吗？
中央对这一事件的定性是很严重的。港澳办主任张晓明明确指出，从法律上定性，FCC为陈浩天宣扬港独搭台唱戏，还安排网络直播，是协助进行煽动分裂国家的违法行为。这个定性点出了FCC事件的实质、要害和严重危害性。张晓明强调，民族党是有预谋、有组织、有行动地从事意图分裂国家的活动，是要分裂国家，已严重违反《基本法》，而且涉嫌违反香港刑事法律。他说，民族党、陈浩天以及FCC的行为已超出言论自由、新闻自由、结社自由的范畴，“即使是世界上对‘言论自由’、‘新闻自由’、‘结社自由’的最宽泛的解释，也不可能包括肆意违法的自由，不可能包括肆意煽动分裂国家的自由”。
中央既然对马凯主导的FCC事件定性如此严重，当然要明确表达反对的严正态度。这是原则问题，没有任何含糊和妥协余地。不过，中央出于对一国两制的尊重，并没有按照内地的方式，要求特区政府叫停FCC 为陈浩天举办的论坛，也没有要求特区政府收回属于政府物业的FCC会所，更没有直接出手干预，而是放手由特区政府自行处理事件。
港处理马凯事件方式 与内地大不同
从特区政府方面来说，在维护国家主权的基本立场上理所当然与中央一致，必须对FCC为陈浩天鼓吹港独搭台表达反对态度，但具体处理方式则体现了香港的一国两制特色。具体来说：
第一，特区政府没有直接叫停，FCC论坛可以说是“如常举行”。
第二，对于FCC肆无忌惮挑战中国国家主权的行径，香港的爱国爱港社团和社会人士强烈要求特区政府依法追究、予以惩处，但特区政府认为没有法律依据惩处FCC，只是对FCC的行为“深表遗憾”。
第三，尽管不少爱国人士和舆论对FCC在属于政府物业的地方举办鼓吹港独活动表示愤怒，一再要求特区政府收回物业，但特区政府没有这样做。
第四，特区政府没有将作为FCC事件搞手的马凯列为“不受欢迎的人”，没有采取限制入境甚至驱逐出境的严厉措施，而只是拒签工作签证续期，并仍然容许其来香港。
如果说这是“处罚”的话，那么与内地或国外对同类事件的处理相比，也是很温和的处罚。据台湾资深媒体人张友骅近日回忆，他于1991 年随台北记者代表团来港发表演讲，批评英国政府的外交政策在一些国家制造混乱，港英政府政治部当时限令他48小时内离境。与港英政府相比，特区政府对马凯的处理可以说是“小巫见大巫”。
第五，泛民对特区政府作出“强烈批评谴责”，甚至要传召特首到立法会解释事件，这本身也是香港一国两制特色的一种体现。总的来说，中央放手特区政府处理事件，而特区政府的处理方式宽松温和，确实体现了一国两制特色。
真心尊重一国两制 理应敬畏底线
马凯的所为挑战中国主权，令特区政府难堪，以为特区政府会哑忍，以为可以像没有事情发生一样，那也太天真了。马凯工作签证续期被拒，是这一事件发展的必然结果，是马凯对自己所为必须付出的代价。马凯以至英美方面要求特区政府解释拒签原因，显然是“揣着明白装糊涂”，更深层原因还是对中国主权的不尊重。泛民跟着一起起哄，倒是真有点“糊涂”。
实行一国两制，必须清楚底线、敬畏底线、守住底线。蔑视底线、肆意冲击底线，绝不是真心想要一国两制，而是在贬损一国两制，甚至是要毁灭一国两制。这当然是不能容许的，无论是香港的机构和居民，或是外国在港的机构和人士，都不能这样做。
（来源：明报，本文作者卢文端系全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长）
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