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日中关系回温 摸索签新政治文件可能性

  中评社香港10月25日电/日本首相安倍晋三今启程访问中国,这也是时隔7年后日本首相再到中国进行正式访问,安倍此行将与中国国家主席习近平举行高峰会,双方是否协商签第5份政治文件也备受关注。

  中央社报道,随着国际情势的变动,安倍访中可能有助于建立新的中日关系,中日目前有4份政治文件,虽然这次安倍访中,中日没有安排签第5份政治文件,但双方仍在摸索签新文件的可能性。

  中日之间于1972年签署中日联合声明,确认邦交正常化。1978年缔结中日和平友好条约,明载以和平手段解决纷争。1998年发表中日联合宣言,将中日关系定为最重要的关系之一。2008年发表中日共同声明,将中日关系定位为战略互惠关系。

  日前,安倍接受中国媒体联合书面采访时表示,中日共同负有对亚太地区及世界和平与繁荣的重大责任,应从大局出发,稳定发展友好合作关系。关于台湾问题,日本一贯坚持在1972年日中联合声明中所表明的立场。

  日本朝日新闻今天报道,10月23日中国驻日大使程永华为纪念中日和平友好条约缔结40周年,在人民日报投书指出,去年中日人员往来突破1000万人,贸易总额逾3000亿美元。虽然世界局势与中日关系大幅变化,但中日和平友好条约的重要性丝毫未减。

  就在23日这一天,传出日本政府将在这次安倍访中的时候,向中国表示要终止自1979年以来的对中国的政府开发援助(ODA)。1972年中日联合声明中指出,中国放弃向日本索取战争赔偿,日本提供ODA援助带有回报的性质。

  日本认为,身为世界第2大经济体的中国与第3大经济体的日本应基于对等立场,以新的合作方式讨论并建立“开发合作对话”,联手支援开发中国家。

  中日正在摸索签署第5份政治文件的可能性,反映了上述立场的变化。中日之间虽有4份政治文件,但2012年因日本将钓鱼台“国有化”的问题,两国关系恶化,这些政治文件未发挥阻止关系恶化的作用,双方有所反省。
  朝日新闻报道说,中国人民政治协商会议的外事委员会副主任刘洪才表示,不能仅是基于理念也要考虑共同的利益加强关系,所以新的政治文件要在和平、友好之上,再加入合作。

  安倍于本月12日接受香港的媒体采访时表示,肯定中日间的4份政治文件是中日两国关系的基础,希望在这基础上让两国关系更为发展。

  不过,中日双方要处理的课题很多,像是历史认识这个课题上,双方认知还存在鸿沟。

  一般认为,习近平有可能明年6月出席在大阪举办的20国集团(G20)高峰会,日本政府相关人士认为,如果中日两国认为有必要签署第5份政治文件的话,气氛会顺其自然产生。

  日本经济新闻先前报道,今年是中日和平友好条约缔结40周年,加上中美关系紧张,中国希望与邻国修复关系,今年6月习近平下令内部开始讨论中日签署第5份政治文件的可能性。中国希望中日关系更稳定,将日本拉进中国主导的国际秩序。

  多名中国共产党相关人士表示,趁着今年中日和平友好条约缔结40周年讨论中日签署第5份政治文件的可能性,如果条件完备,2019年习近平访日时,双方可望签成。

  中国内部赞成推动中日签署第5份政治文件的人士认为,可在新文件内载入中国主导的“一带一路”大经济圈构想或习近平所主张的外交思维“人类命运共同体”等概念,明确指出中日合作的新方向。

  但反对派认为,2012年中日因钓鱼台问题关系严重对立,钓鱼台问题很难处理,没必要勉强签新的政治文件。
  日经报道,日方也针对是否签署中日第5份政治文件有所讨论,主要是想解决中国在东海片面开发资源的问题等,希望能让双边关系更安定。日方认为,正值中美关系紧张之际,中日关系正向发展,有利日本与中国谈判。

  中国实施改革开放40年来,经济大有发展,背后有日本的支援。2001年中国加入世界贸易组织,同年中国国内生产毛额(GDP)超越日本,成为仅次于美国的世界第2经济大国。但2012年9月,因钓鱼台问题,中日关系冰冻,陷入空前恶化局面。

  现在不论经济规模或技术革新,中国正迎头赶上日本、美国,中国甚至出现自大的态度,但目前中美贸易战开打,中国开始注意到自己的弱点,认为与日本背道而行,无法与美国交手,于是开始积极重新思考对日政策。

  安倍今年5月也当着来访的中国国务院总理李克强的面表示,中日关系应该从竞争进入协调的时代。

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