北京来论：东奥正名公投把两岸关系带入歧路

　　中评社北京10月26日电（作者　包承柯）台湾当局的“中选会”10月16日开会讨论通过“东奥正名公投”的议题审核，确定正式成案，将于11月24日在“九合一地方选举”时付诸投票表决。这一安排并非仅仅只是为了台湾运动员出场的名称，而是通过“改名公投”，推进实现“台独”的理念。与其说这是“正名公投”，不如说是“改名公投”，其实质是为变更台湾地位进行“台独公投”的预演。通过“奥运改名公投”的预演将可以真实测试台湾岛内的民意走向，可以了解大陆对该公投的底线思考和应对策略，更可以考量特朗普政权下的美国政府对“台独”的真实态度。

　　“东京奥运改名公投”是“台独人士”与民进党当局共同策划有计划有预谋推进“台独公投”的预演。自去年下半年以来，台湾少数“独派人士”就开始策划，在2020年东京举办奥运会之际，以更改“中华台北”的名称，来为“台独”走向国际舞台发声。民进党当局也积极配合，依仗民进党在“立法院”的多数席位，在去年年底前快速完成了所谓“公投法”修正案的法律程序，把设定公投议案的门槛大幅度降低，以方便公投议案更容易成案。今年年初，持续在幕后操盘“东京奥运改名公投”的台湾前“国防部长”蔡明宪和民视公司董事长郭倍宏等人正式抛出所谓“东京奥运改名公投”议案，并在新修正过的“公投法”所规定的程序下，一步一步朝成案的方向发展。

　　需指出的是“台独人士”并没有把“东京奥运改名公投”看作是最终目标。在李登辉和陈水扁等人的合力作用下，于今年2月28日急不可待地成立了由独派人士组成的“喜乐岛联盟”。该联盟明确要求再次修改“公投法”，允许该法设立“统独”公投的议题，并在2019年4月6日举行台湾“独立公投”。由此可见“台独人士”所策划的“东京奥运改名公投”只是明年4月进行“独立公投”的一场预演，其最终目标就是想把台湾从中国的领土中分裂出去。

　　推动“台独”分裂活动一直是民进党梦寐以求的政治目标，由于中国大陆和台湾民众的坚决反对下，民进党自2016年5月掌权之后，无法遂行这一损害两岸利益，又不利己的政治梦幻。但是，民进党当局和“台独分子”并没有忘记在暗中推进“渐进台独”。蔡英文当局破坏两岸关系的做法和执政无能已经引起了台湾民众的极大不满，两年前把蔡英文高票送上台湾政坛上的民意已经发生了明显变化。随着“九合一选举”的临近，台湾民众对于蔡英文当局背弃“维持现状”的承诺已经了然于心，对蔡英文的信任度和支持度已经明显降低。为了保持台湾少数“台独人士”对蔡当局支持的政治温度，以“独派人士”组成的喜乐岛联盟和民进党当局的相互策划和配合下，又于10月20日在南北台湾同时上演了一场所谓“反吞并”大游行的政治闹剧。他们一方面在“九合一选举”中争取主张“台独人士”的支持，以维护民进党的门面，另一方面则是以“切香肠”的方式推进“渐进台独”，破坏两岸关系的发展。

　　民进党当局之所以肆无忌惮不顾中国大陆的多次警告和台湾岛内民众的反对，积极配合“台独人士”推进“渐进台独”是因为他们看到了在今年以来中美关系由于贸易摩擦出现了明显变化，他们希望从中美两国发生的深刻对立中寻找到“法理台独”的机会。自去年下半年以来，美国国会通过的“2018年国防授权法”和“2019年国防授权法案”都增加了同台湾进行交流的条款。在今年2月下旬美国参众两院先后通过了“台湾旅行法”，意图允许台湾当局人士可以访问美国，可以进入美国政府部门获得官员待遇。今年10月22日，美军太平洋舰队继7月之后又再次派出两艘军舰已“经过”的方式穿越台湾海峡。

　　尽管美国方面在不同场合直接地或间接地介入到台海问题，但是包括特朗普总统本人在内的美国政府高官都在不同场合非常明确表示将会坚持“一个中国”的政策。对美台关系有着深入了解的美国学者卜睿哲于今年8月29日在布鲁金斯学会网站上发表文章，批评了陈水扁曾一味主张所谓的“入联公投”，把美军带到了危险境地的历史，含蓄地向刚刚经美返台的蔡英文表达不满。并强调指出，马英九和蔡英文都对美国作出了重要保证。马英九在位时，同中国大陆共同表达的坚持“九二共识”的立场成为两岸和平发展的重要基础。蔡英文在2015年6月访美时向美方保证坚持“维持现状”的立场，以及在其当选后于2016年1月18日在台湾媒体上再次表述要“维持两岸关系现状”的立场。需要指出的是，这一“维持现状”的保证绝不是“两岸分裂”的现状。这就是卜睿哲所说的台湾保证的内涵。因此，今天“台独分子”所热衷鼓吹的“东京奥运改名公投”和“台独公投”都将是改变两岸关系现状的举动，大陆方面有必要再一次向台湾当局发出警告，大陆不会容忍“法理台独”的现象发生，会不惜一切代价维护国家的统一和领土完整。

　　中国大陆对于两岸关系的立场是非常明确和坚定的。台湾岛内所推进的“东京奥运改名公投”是在挑战中国大陆对台政策的底线，是在探测中国大陆在坚持“九二共识”一个中国原则立场的决心，企图在中美间因贸易摩擦产生的缝隙中寻找到“台独分子”可以利用的“法理台独”机会是徒劳的。

　　台湾问题是中国的内政，中国决不会接受美国政府的介入与干预。1950年，美国军队依据强大的军事力量介入到台海，使得中国统一问题至今尚未解决。但是，今天的中国已经不是68年前的中国，经过多年的建设和发展，中国有能力依靠自己的力量管控台海局势的稳定，不希望也并不惧怕外部势力的干涉。中国希望通过和平的手段解决尚未解决的国家统一问题，也会对外国的干涉有所准备。今天美国军舰以“经过”为名，再次通过台湾海峡，其实已不具有68年前美军军舰在台湾海峡进行巡逻的实际军事意义。

　　台湾蔡英文当局迎合岛内的一些“台独分裂人士”的需要，无视两岸人民民意的反对，也不顾国际奥委会的反对，执意要把“东京奥运改名公投”在“九合一选举”中交付公投表决是在为“台独”造势。参加国际奥委会所主导的各类国际比赛的名称并不是由公投来决定的，而是由参加国际奥林匹克运动会的各方同国际奥委会达成的多方共识决定的。今年五月，国际奥委会专门就台湾当局蓄意推动“东京奥运改名公投”作出了拒绝更改“中华台北”名称的决议。可是台湾当局装作没有看到，就是要把“东京奥运改名公投”议案付诸投票，其挑衅两岸关系的意涵则不言自明。

　　今年以来，为了推进两岸民众的进一步融合，国台办出台了“31条惠台”措施，向台湾同胞来大陆生活学习工作提供同大陆居民相同待遇，大陆各省市相关部门也出台落实“31条惠台政策”的具体措施，把国台办的“惠台政策”真正落实到实处，给台湾同胞带来了实实在在的利益。为了让生活在中国大陆的台商、台生和台青在出行和居住等方面有更便利的条件，大陆相关部门又推出“十八位数”的台湾同胞居住证制度。这些举措都为两岸人民的进一步融合带来积极影响。今年以来来大陆就学、就业和创业的台湾青年明显多于往年，不难看到两岸之间的融合发展正在逐步形成势头，这将更加拉近两岸民众之间的心理距离，增进两岸之间的理解。

　　坚持“一个中国”原则基础上的“九二共识”，加强两岸交流，反对“台独”是两岸人民的共同使命。两岸民众需要在维护国家领土完整过程中共同承担起反对“台独”的历史责任。民进党当局所推行的“渐进台独”的政策也绝不会在“东京奥运改名公投”付诸票决之后停下来。因此，接下来反对“台独”的斗争将会在更为严峻的环境中继续展开。

　　（作者系华东师范大学两岸交流与区域发展研究所）

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