彭韬：“九合一”选举对两岸关系影响深远
中评社北京11月7日电（记者 海涵）日前，在华中师范大学台湾与东亚研究中心主办的“台海新观察”第一次研讨会上，华中师范大学台湾与东亚研究中心办公室主任、研究员彭韬指出，此次台湾“九合一”选举对岛内政局走势，两岸关系，乃至中美关系势必产生长远影响。
彭韬指出，今年的台湾地区“九合一”选举被称为是台湾选举史上最大规模的地方公职人员选举。从目前选举态势看，蔡英文的民调一直在低位徘徊，民进党的一些县市纷纷亮起红灯，国民党依靠韩国瑜等在高雄的外溢效应，或许可以借助民意对民进党当局执政的反弹，增加几席县市长席次。
通过对“九合一”选举各县市选情的分析，彭韬预判道，此次“九合一”选举国民党与民进党县市长当选数字中：民进党无法复制2014年13县市的竞选奇迹，如果民进党获得11个县市长为小输，获得9－10个县市长为中输，获得7－8个县市长为大输。再如果高雄、台中民进党党失守，不管获得几个县市胜利都为大输。预测最终数字上双方应该平分秋色，维持五五波。
谈到此次“九合一”选举的特点，彭韬表示，其一，“九合一”选举与多项“公投”同时进行，选票之多，意义之大前所未有。根据台湾“中央选举委员会”数据，截止到2018年，台湾20岁以上人口数为1919，2648人，参考2014年的投票率，2018年“九合一”与“公投”选举人数约为1000万人，其中“九合一”选举年龄为20岁，公投年龄则放宽为18岁。18－20岁的“公投首投族”约有60万人。1000万台湾民众选举“地方”公职人员的同时，他们还将对10个“公投”案投出支持或反对票，10个“公投”案创下了历史之最，这也就是我们常说的“公投绑大选”，此举是希望推动更多的观望者出来投票。
其二，“九合一”选举蓝绿阵营形势胶着，充满变数，过程跌宕起伏。彭韬指出，蔡英文执政两年来施政不佳，民调和支持度一直下降，要回到2014年拿到13县市巅峰状态几无可能。国民党借助民进党此消彼长效应，有望一扫2014年只拿下6县市的颓势，多赢得部分县市长选举。在22个县市中，国民党优势县市8个，民进党优势县市7个，其他党籍优势县市3个，不确定县市达4个（不同机构与学者的评价判定有所差异）。
其三，“九合一”选举国民两党议题聚焦，两岸关系，结局影响深远。彭韬认为，一方面是由于大陆方面十九大以来，众多惠台措施落地，“反独促统”工作持续开展，对台湾民众影响加大，得到实惠。另一方面则是蔡英文拒绝承认“九二共识”，两岸关系和平发展的政治基础遭到破坏，两岸制度化沟通和协商机制被迫中断。执政导致两岸关系持续僵局，两岸许多交流交往受到阻滞，直接影响到台湾民众的民生经济，民众对台湾的未来更是忧心忡忡，因此两岸关系何去何从也成为选举关心的问题。
其四，“九合一”选举候选人作用突出，整合资源，实力决定排名。彭韬表示，在2018年“九合一”选举中，候选人自身影响力在选举中作用更加突出。城市级民众对传统政治人物不太关注，更重视网络红人或政治倾向不十分突出的非典型传统政治人物。乡村一级民众则受里长乡长等基层长官或亲朋好友影响更大。
彭韬认为，2018年“九合一”选举结局对台湾政治与两岸关系发展的影响巨大，意义深远：
其一，台湾政情由“一党独大”迈向“两党纷争”。彭韬认为，这次“九合一”选举结果，岛内政局很可能由“一党独大”再次缓慢向“两党对抗”发展。
其二，民进党和国民党内部势力迈向整合和洗牌。他指出，民进党此次如果选情不佳，内部势必有人承担责任，“新潮流”、“苏系”、“谢系”、“英派”面临一系列的交锋。国民党的此次胜利，将进一步稳固吴敦义党主席的地位内部的新生代迅速成长，2020年国民党推选出来的参选人可能有更多种组合和机会，三个太阳之争，谁将代表国民党出战2020，谁将在未来打开两岸关系冰封的局面，也是值得我们深入思考和观察。
其三，台湾年轻人逐渐迈向回归和重视。彭韬说，现在台湾每年有几十万首投族登上选举舞台，目前台湾年轻人不好找工作，又是低薪时代，蔡当局执政后力推“年金改革”，大砍退休待遇，年轻人对军公教一类的工作也不抱期待。而大陆发展日新月异，大陆已成为台湾青年”求活路＂的重要选项。
其四，两岸关系迈向新的机遇和挑战。彭涛认为，11月24日如果民进党败选，蔡英文声势下滑，将受到绿营内部更多的挑战。外部环境来看，在中美、中日博弈不断加剧的大格局下，蔡英文更加抱紧美国和日本大腿，打“美国牌”和“日本牌旦蔡英文因败选被迫辞去党主席，四面楚歌的蔡英文在内外压力及大环境的作用下，是否会倒向“深绿”阵营，进一步出台对抗大陆政策措施，甚至在两岸关系上走出极端路线，即两岸关系面临新的挑战，值得我们高度警惕。
彭韬最后指出，蔡英文执政后，台湾当局在两岸政策上回避“九二共识”，严重破坏两岸交往的政治基础；台湾当局推行“转型正义”策略，一方面极力压缩国民党的生存空间，另一方面意图通过“改革”引导台湾社会转型，这引发了台湾政治分裂和社会激荡。与此同时，美国国会不断修法，积极推动和强化与台湾关系。岛内支持“台独”的政治力量也希望借势扩大影响，通过参与和影响本次选举，为2020年台湾地区领导人选举布势。在此背景下，此次“九合一”选举对岛内政局走势，两岸关系，乃至中美关系势必产生长远影响。
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