华府快评：缓和中美关系别寄望于美众院变天
中评社华盛顿11月7日电（记者 余东晖）美国国会中期选举结果已经出炉，民主党时隔八年之后重新夺回众议院的多数党地位。此次中期选举，中国精英阶层表现出高度的兴趣，背后的潜台词是：如果国会众议院变天，特朗普受到更多掣肘，中美关系是不是就比较好搞？
这种想法存在一定的误解和误判。可以肯定的是，美国此次中期选举结果，对中美关系总体上不会有大的影响，主要原因如下：
首先，中美竞合关系是两国各自发展态势与两国之间相互作用的交会结果，目前竞争之势大于合作可能是客观现实，不会因为众议院变天而改变。美国将中国当作主要竞争对手，对华采取更强硬手法，是有两党共识的。即便是民主党人掌权，对华也会更强硬。也许手法上不会像特朗普政府这么明显和激烈，但本质上是一样。某种意义上讲，亮出剑来比藏着掖着对于中方来说更好应对。
其次，民主党此次在美国国会众议院的领先优势并不明显，而在参议院方面，共和党的优势反而有所扩大。重要的人事任命，由参议院决定。众议院被民主党人控制，只会让特朗普在一些美国国内立法议程上受到的挑战更多一些，阻力更大一些。而美国的外交政策，包括对华政策，传统上是由总统做主。特朗普时代更是如此，白宫核心小圈子制定，特朗普拍板定夺，以往在决策中起一定作用的行政部门司局级只有执行实施的份儿。
第三，有人以为如果民主党控制的众议院发起对特朗普的弹劾，特朗普对华是否就不会这么强势？这是一个风险很大的“赌注”。且不论美国国会弹劾总统门槛很高，历史上曾对三位总统发起过弹劾程序，但没有一个走完全程而成功弹劾的案例。若因弹劾导致两党争斗加剧，易怒多变的特朗普到底会收敛，还是会更放手，没有人说得清。特朗普上台至今，在整体对华战略上脱离接触政策，在贸易上对中国大打出手，这令中国感到棘手。但客观地说，在台湾、南海等涉及中国主权的更棘手议题上，特朗普尚未有大动作。如若身陷困境，到底意欲何为，不确定性将更大。
如今美国中期选举尘埃落定，脱离了选举政治的躁动与喧嚣，政治人物确实可以做一些面临选民压力下难做的事情。从这个角度讲，不管是中美经贸磋商，还是缓解其它领域摩擦，中期选举后一段时间会有相对稳定的政治环境。然而这个窗口期不会太长，尤其是民主党此次在国会众院和州长选举中得势，鼓舞起2020年大选的气势；谋求2020年连任的特朗普很快也会更亲力投入一年多后选战的部署中。所以缓和中美关系，避免走向对抗，今后一年是关键期。不管是美国不想衰落，还是中国继续复兴，都需要相对稳定的中美关系大环境。归根结底，都是自己要把自己的事情做好。
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