美朝高官会谈取消凸显制裁之争　

　　中评社北京11月10日电／美朝的无核化谈判再起波澜。

　　继美国宣布特朗普和金正恩将尽快举行第二次美朝首脑会谈后，美朝之间一直保持了密切的沟通。然而，就在美国国务卿蓬佩奥和朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲进行会谈的前夕，美国却指责朝鲜放了美国鸽子。

　　美联社（AP）8日报道，美国官员称，朝鲜方面取消了朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲与美国国务卿蓬佩奥原定于本周四在纽约的一次会谈，双方原本将就朝鲜无核化以及第二次美朝首脑会谈进行讨论。

　　美朝之间的沟通不时遭遇波折，放松对朝制裁问题成为了双方胶着的焦点。美国坚持在朝鲜采取具体的无核化措施之后才放松对朝制裁，朝鲜则认为自身已经采取了一定无核化措施，美国应该根据分阶段同步的原则放松对朝制裁。

　　围绕着是否应该放松对朝鲜的制裁，此前中国和俄罗斯已经在联合国就此提出倡议。在这样的情况下，一直在美朝核谈判过程中扮演桥梁作用的韩国的立场，就显得格外微妙。

　　8日，在盘古智库和东亚和平基金会联合举办的第四届“中韩战略对话”上，当被问及韩国政府是否计划像中俄一样在联合国提出放松对朝制裁的建议时，韩国统一外交安保事务总统特别助理文正仁对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，目前韩国政府和中俄两国一样，希望能够进一步放松对朝鲜的制裁。为此，韩国也正在和美国进行紧密的沟通。

　　韩国共同民主党国会议员、前共同民主党党首秋美爱则对澎湃新闻指出，与以往韩国保守党执政时候不同，现任韩国总统文在寅一直在以坦诚的姿态去改善南北关系，因此获得了很高的支持率，这个国内因素也将帮助韩国的对朝政策实施得更好。

　　特朗普：“我们不急”

　　“我也很乐意解除制裁，但是首先朝鲜必须有所反馈。”在谈到被推迟的会谈时，特朗普再次提及解除制裁的条件，并重申了在朝鲜弃核之前，将不会放松制裁的意志，“而且我会说，我们一点都不急，我们还有制裁。”

　　尽管特朗普一直试图将解决朝鲜问题作为自己任期内的政绩，但是此次在美国中期选举之后，特朗普却直言“我们一点都不急”，这重新引发了国际社会对于美朝核谈判的新的担忧。

　　关于此次会谈取消的原因，韩国外长康京和表示，美国方面告知她，会谈被推迟是因为朝鲜方面表示双方日程都很紧张，不必做过多解读；美国国务院发言人诺尔特则没有给出解释，只称在双方将在“各自时间表允许的情况下”重新会谈。

　　美国《华尔街日报》分析认为，朝鲜取消此次美朝会谈，是朝鲜在向美国施压，目的在于促使美国尽早解除对朝制裁。

　　就在上周（11月2日），朝鲜官媒还警告称，朝鲜正在审慎考虑将国家发展政策重新导向核武。朝鲜还表示，美国如果希望改善美朝关系，势必得放弃制裁。

　　“我们可能会慎重考虑改变经济发展路线，考虑在今年4月我国确定的集中进行经济建设的发展路线中加入并进一词。”　朝中社引述了朝鲜外务省美国研究所所长权正根发表的个人评论。

　　韩《民族日报》指出，这是今年朝鲜提出“并进路线”后朝鲜高层人士首次通过发言或媒体谈到“重新考虑并进路线”的问题。

　　对此，曾经多年担任韩国驻美国大使、先后六次访问朝鲜的崔英镇在8日于北京召开的第四届“中韩战略对话”上也解释道，因为特朗普把美国的利益放在首位，只要朝鲜不发射导弹，不威胁美国的国土安全，即便是拖延东北亚的无核化进程或者和平进程，对他来说都是无关紧要的，而对于朝鲜来说至关重要的解除制裁发展经济，在特朗普那里也不重要。

　　“东方模式”才是可行方案

　　此前，朝鲜已经拆除了一个导弹发射场和一个核试验设施，并暂停了导弹和核武器试验。另外，朝鲜还归还了在朝鲜战争中阵亡的部分美军士兵的遗骸。但蓬佩奥曾表示，朝鲜重大的核武库拆除举措应该在特朗普的第一个任期内进行，而只有在朝鲜完成这项举措的情况下才会放松制裁。

　　美国之所以坚持朝鲜先弃核再放松制裁的顺序，是因为美国政府对于朝鲜的弃核决心一直存有疑惑。

　　朝鲜问题专家、中央党校战略研究所教授张琏瑰对澎湃新闻表示，朝鲜先做出炸毁核试验场的姿态，这些在西方国家眼中看来是可逆的，不少人认为朝鲜会以这些行动作为和美国等国家做交易的筹码，希望美国能够和朝鲜签订终战协定，由此朝鲜可以从美国那里获得安全保障，而美国将不能对朝鲜使用武力，从而实现在真正弃核之前就剥夺了美国对朝动武可能性的目标。

　　但是也有专家表示，无论朝鲜弃核的意志真实与否，目前面临的都是解决朝鲜半岛核问题的一个机会窗口，也是建立朝鲜半岛和平机制难得的机会，中韩俄等国家可以发挥更多引导和促进作用。

　　崔英镇表示，朝鲜一直在继续发展经济和重新转向核路线之间犹豫，朝鲜现在会持续地观察（国际局势），而这将成为东北亚其他域内国家能够建立半岛和平机制的窗口。

　　据法新社8日报道，在特朗普的上述发言几个小时之后，俄罗斯要求联合国安理会举行闭门会议，讨论放松对朝鲜的制裁。此前9月，俄罗斯外长拉夫罗夫曾经表示过俄罗斯已经准备好采取放松对朝鲜制裁的行动。

　　“朝鲜是无法按照‘西方模式’来弃核的，中国提出的‘双暂停’、‘双轨并行’等‘东方模式’才是解决朝鲜核问题（的可行）方案。”在谈及美朝核谈判在当下面临的困境时，崔英镇在会上表示，按照美国之前的模式，美朝之间的无核化谈判还是会陷入困境，美国应该改变它自己信奉的“西方模式”，中韩等国也可以从细节入手，采取切实可行的管控手段去解决朝鲜的核问题，并争取让美国也加入其中。

　　文正仁也在会上指出，对于朝鲜会不会弃核的讨论可以先搁置一边，金正恩已经向文在寅表明，只要条件足够，肯定会弃核。

　　“我们这次要不要相信一次朝鲜？在朝鲜已经采取了一系列措施的情况下先不要去怀疑朝鲜的决定和意志，然后引导朝鲜逐渐弃核，否则半岛无核化之路又会越走越偏远。”文正仁说道。

　　来源：澎湃新闻

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