严峻：两岸关系态势与大陆的应对
中评社北京12月1日电（记者 海涵 实习记者 刘瓅泽）11月29日，由北京联合大学台湾研究院主办的“新时代视角下的祖国统一事业研究”学术研讨会在北京国际会议中心举行。大会上，全国台湾研究会副秘书长严峻表示，由于民进党当局一直拒不承认“九二共识”，使当前两岸关系复杂严峻。面对这一形势，大陆方面应保持战略自信与战略定力，一方面坚持进行反对与遏制“台独”的斗争，另一方面大力推动两岸经济社会融合发展，扎实推进祖国和平统一进程。
严峻指出，目前两岸关系主要呈现三个特点：
第一，两岸政治基础缺失，两岸持续对抗。他表示，2016年5月民进党重新上台，蔡英文宣示将以“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”及其它相关法律来处理两岸关系。蔡英文及民进党当局一是把施政重心放在岛内政治斗争上，满足于两岸关系维持一种“僵而不破”的局势，并且蔡英文及民进党主流派在意识形态上本来就主张、认同“台湾是一个主权独立国家”，加之内部施政不顺导致民调支持度很低，在这种情形下更不敢得罪“极独”势力，更不会在两岸关系上采取突破性改善措施。因此蔡英文执政两年多的时间里，一直未能清楚地表述“海峡两岸同属个中国”，也未能明确表示接受或者承认“九二共识”。两岸政治基础不复存在，直接导致两岸原有的官方（国台办与陆委会）与半官方（海协会与海基会）的沟通交流机制中断。
第二，民间交流继续推进，有助于维护两岸关系和平发展的总体态势。严峻指出，两岸官方对抗并未严重影响到两岸民间交流交往，两岸民间交流与合作甚至在一些方面胜过以往，这主要是因为：一方面，大陆方面将台湾当局与台湾民众进行区别对待，继续贯彻“寄希望于台湾人民”的政策，鼓励两岸民间交流活动；另一方面，两岸民间交流合作经过三十多年发展，已经形成一股强大的自生动能，并非民进党当局想阻挡就可以阻挡住的。
第三，“台独”和相关外国因素成为冲击两岸关系稳定的主要因素。严峻认为，两岸关系自2016年以来虽然风波不断，但截至目前总体上尚未出现引发两岸关系剧烈动荡的事件。就岛内因素而言，“台独”不断走向“法律化”，与大陆方面所强烈反对的“法理台独渐靠近“，其中最可能冲击两岸关系的就是带有“台独”意味的岛内“公投”。另外，外国因素主要是美国因素对两岸关系稳定性的冲击越来越大。美国近一两年《财政年度国防投权法》中有关美台军舰互泊、双方军队参加对方主办的军事演习等条款、《与台湾交法》（ The Taiwan Travel Act）对开放美台高层互的规定等，都怂恿了“台抛”分子可能在两岸关系上铤而走险。这些在大陆方面看来，“是十分危险的”。尽管台湾当局做出了一些澄清，但未来美台双方在相互利用的考虑下，促成这一严重事件并非完全不可能。
谈及现阶段大陆对台政策的特点，严峻表示，有以下两个：
首先是积极推进国家和平统一进程。严峻说，指导今后一段时期对台工作的最重要政策体现于中共十九大报告中，在这份报告中，人们看到比以往更多有关“促统”的表述，例如报告强调对台工作根本目标是“解决台湾问题、实现祖国完全统一“，指出这“是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在”，明确了对台工作的主要任务是“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。特别是在以往“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”、“在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业”提法的基础上，进一步清晰地指出”实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求“。
第二是加大反对与遏制“台独”的力度。严峻指出，今年大陆“两会”期间，习近平强调：“一切分裂祖国的行径和俩都是注定要失败的，都会受到人民的谴责和历史的惩罚中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动！中国人民和中华民族有一个共同信念，这就是：我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去”，再打热“台独”发出严正警告。°台湾行政部门负责人赖清德自称是“台独工作者”后，大陆方面进行了严词批判，这也是民进党重新上台以来大陆方面对台高层首次指名点姓地批判，再次展示了大陆反对与遏制“台独”的决心。另外，大陆军方增加了军机、军舰绕台演习的次数与频率，大陆国防部及国台办官员并不讳言，这就是针对岛内“台独”分裂活动而采取的对应措施。
最后，严峻强调，蔡英文与民进党当局上台以来，其民意支持度不断下滑，其中一个主要原因是台湾民众反感蔡当局无法处理好两岸关系。对此，大陆方面进一步团结岛内一切反对“台独”的力量，其中国共之间的互动是一个重点。国民党主席吴敦义明确表示反对“台独”，也表示两岸最终走向统一是有“宪法”依据的。岛内多项民调显示，民进党重新上台后，台湾民众反对“台独”、支持统一的比例不断上升，因此，大陆今后仍将会把“做台湾人民工作”作为“防独、反独”工作的重要内容。事实上，大陆方面强调“推动两岸关系和平发展”，就已经包含反对与遏制“台独”的意涵，因为两岸关系要和平发展，就必须排除“台独”的干扰与破坏。
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