潘锡堂答中评：大陆区隔对待台当局与蓝县市
中评社北京12月14日电（记者 张爽）台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长潘锡堂在第四届中华文化论坛上对中评社表示，九合一选举结束后，大陆会采取区隔对待的方式来对待不承认“九二共识”的蔡英文当局和承认“九二共识”的蓝营县市，一方面积极推动陆客团到这16个县市旅游消费及规划经贸交流团到这些县市采购，但另一方面仍会持续断绝台方邦交国并压缩台方全球空间。
潘锡堂认为，台湾县市选举结束，国民党大胜，民进党大败。大陆国台办发言人马晓光在选后的记者会中表示，民进党当局应深切检讨，正视台湾民众希望继续分享两岸关系和平发展的红利，希望改善经济民生的强烈愿望，回到“九二共识”的政治基础上；马晓光又指出，在对两岸关系和两岸城市交流性质有正确认知的基础上，希望不断加强两岸城市交流合作，也欢迎更多台湾县市参与进来。大陆国务委员兼外长王毅也于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯表示，在中美的习特会中，中方重申对台湾议题的原则立场，美方表示将继续奉行“一中”政策。由此可见，选后“九二共识”仍然是两岸关系和平发展的政治基础。
潘锡堂说，选后，大陆将加紧推动跟台湾所有认同“九二共识”的县市进行两岸“城市交流”，包括邀请岛内认同“九二共识”的县市长率访问团、赴大陆一些城市进行农渔产展销会及经贸文创交流展览、也可洽商订单(包括渔产之契作合同的洽谈)、加强对这些承认“九二共识”的县市之农渔产采购，并且尽速规划大批陆客团来台到这些县市进行旅游并消费，也将规划组成经贸文创交流采购团来这些县市采购，好好地落实与强化两岸城市交流，既有利于两岸经贸文化交流合作，也有助于台湾的经济。
潘锡堂说，原则上，以上陆方将推动的两岸城市交流措施，并不包括任何不承认“九二共识”的县市在内。韩国瑜日前表示，愿跨党派与南部县市合作，若认同“九二共识”，就一起替产品找通路；韩国瑜也勾勒跨党合作发展旅游的远景，绿营县市长如郑文灿(桃园)、黄伟哲(台南)、潘孟安(屏东)等人也颇感兴趣，但却都认为韩国瑜抛出认同“九二共识”的前提，恐成为跨党合作的障碍。显而易见，绿营县市长不可能在不承认“九二共识”的前提下，既要跟大陆进行城市交流，又要分享陆客入台旅游及农渔产品行销大陆之“红利”。
潘锡堂判断，12月25日上任后的15个蓝营县市长及柯文哲市长将会联手积极推动两岸城市交流与城市论坛，但台湾主政的仍是不承认“九二共识”的蔡英文当局。因此，大陆会采取区隔对待的方式来因应，一方面积极推动陆客团到这16个县市旅游消费及规划经贸交流团到这些县市采购，但另一方面仍会持续断绝台方之邦交国并压缩台方之全球空间。
潘锡堂说，此次选前及选后，大陆暂缓断绝台方之邦交国，待今年底习近平总书记在纪念“告台湾同胞书”发布40周年前夕将发表对台重大讲话、作为中共当前最新的对台政策指导纲领之后，明年初起的上半年，大陆仍会持续对依然不承认“九二共识”的蔡当局进行政治、军事、“外交”的施压与断绝。
潘锡堂表示，选后蔡当局若真的能记取败选的警讯，而具体察纳台湾的主流民意，进而能承认“九二共识”或提出可行的替代性两岸论述，并调整其两岸定位的论述及修改其具挑衅性的两岸政策路线，则大陆将乐见其成并期待能与之恢复对话协商与交流交往。否则若选后蔡当局更变本加厉，反其道而行，甚至向独派深绿靠拢“取暖”，进而推出与两岸关系和平发展相悖离的偏激政策，则大陆仍将持续施压下去，殆无疑义。
潘锡堂对本次九合一选举结果有四点观察：
第一，这次九合一选举捆绑的10个公投案中，7个通过，3个没有通过，意味着台湾民进党当局的核心价值和进步价值包括政策方向，与台湾目前的主流民意是背道而驰的，代表着蔡当局所有的政策统统被民意否决。
第二，潘锡堂说，民进党重返执政2年半以来，由于傲慢滥权与施政无能，使得生活苦不堪言的台湾民众，对韩国瑜讲出的庶民语言“货卖得出去、人进得来、大家发大财”，颇有感触及深切期盼，这也是很多绿营居执政优势的中南部及东北部县市之农民、渔民、劳工期待“翻转”的主因，借此给予只会意识形态挂帅、却政绩欠佳的民进党当局一个强烈的警告，使得民进党往昔最擅长操弄的省籍牌、统独牌、悲情牌、恐中牌等招数，此次全告失效。所有追逐“韩潮”诉求“顾经济、要民生”的怒吼与声量，转化为反扑民进党与否定蔡英文的海啸，民心思变才会如此迅速，造成民进党此次选举的惨败。“中南部的绿营基本盘和农业县市基本都翻盘了，少数没有翻盘是有个别原因。”
“第三，这次选举当中蓝营候选人表面上主打经济牌，但是实际上隐含着两岸牌”，潘锡堂说，蓝营候选人不能一开始就打两岸牌，会适得其反。马英九主政八年，台湾农产品都可以顺利销往大陆，但蔡英文上台两年就成问题，而且这两年半台湾旅游业也面临陆客收缩的问题。“韩国瑜很有技巧，他在选战后期才不否认他承认九二共识，如果他一开始就承认九二共识，韩流不会迅速蔓延，‘货卖得出去，人进得来’，其实就是主打民生经济，隐藏着两岸政策。”潘锡堂说，到后期很多中南部选民发现这就是九二共识的时候，他们已经能够接受韩国瑜了。
潘锡堂表示，蔡英文上台以来因为不承认九二共识，两岸关系倒退，台湾民众享受不到两岸关系和平发展的红利。蔡英文选后对来访的美国智库说，这次台湾地方选举中，台湾民众没有在两岸政策上做出选择。但其实台湾民众做出了选择，民生经济外面盖着两岸牌，民生经济与九二共识是联动的，表面是民生牌、经济牌，背后潜藏着两岸牌。
第四，蔡英文在选举当晚辞去党主席职务，民进党和蔡的内阁也作出了一些调整。但蔡英文面临一个两难的局面，如果她继续维持泛绿共主的地位，可能就要向深绿基本教义派取暖，这样一来，她就无法调整她在这次选举中被选民否定的两岸政策、经济政策、劳工政策等。蔡英文如此的选后检讨结果，恐不符合台湾民众的期待，而一个不深切反省检讨的执政党，更不利于参选连任2020年。
潘锡堂认为，蔡英文若仍要争取连任2020，除要先维持她仍是绿营共主的地位，更必须向中间地带靠拢，以“民生、经济牌”挂帅方能争取更多浅蓝、浅绿的选民支持，但类此路线调整是否会跟独派深绿引发路线之争值得观察。
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