望“带量采购”为降药价带来鲇鱼效应

　　中评社北京12月14日电／据报道，由国家组织的4个直辖市和7个省会或计划单列市参与的药品集中采购拟中选结果日前公布。与此前试点城市去年同药品最低采购价相比，此次药价平均降幅达52%，最高降幅达96%，降价效果令人欣喜。

　　羊城晚报发表羊城晚报首席员阅尽文章介绍，据分析，此次药品集中采购试点之所以带来显着降价效应，在于采取了“带量采购”。即通过“国家组织、联盟采购、平台操作”的方式，除了确保入围药品的性能和品质外，还明确了每个品种的采购量，从而“以量换价”，带动价格下降。

　　文章表示，对于长期受药价虚高困扰的民众来说，这无疑是个好消息。多年来，“药价高、看病贵”饱受社会诟病，也加重了患者负担。尽管有关部门曾多方探索，力图打破僵局，如促进药品流通改革、采取竞价招标等，但不无遗憾的是，药价虚高似乎成了医药领域的顽症，久攻不破。

　　此次“带量采购”试点，采取行政与市场相结合的创新方式，一炮打响，显然也得到药企的正面回应。对药企而言，“带量采购”的优势很明显，它既能保证企业的规模效应，也剔除了药品推广及销售的高昂成本，利于挤出虚高药价中的“水分”。所以，降价未必影响企业效益。而对患者来说，药品大幅降价则是实在的福音，这实现了供求双方的双赢，皆大欢喜。

　　文章指出，诚然，目前的结果还只是“入围”，到公布最终“中选”，再到走进医院造福患者，还有一段时间。如何确保在此过程中，能够真正令中标价落地，还需考验相关部门的组织智慧与执行力。在这一点上，舆论也不无担忧。综观以往经验，有些起初设想不错的改革预案，往往在具体实施中变味走样，以致不得不放弃，教训也就在于此。

　　况且，此次采购试点中的药品，在现有药品中所占比例较小，某种程度上讲仅能称之为“试水”。如何令“带量采购”辐射至更广范围，推动药价虚高的局面发生整体和根本性的逆转，显然还有更长的路要走。同时，如何确保药品降价不降质，也亟待相关监管及防范措施的及时跟进。在社会信用制度不健全的背景下，类似问题显然亦不可掉以轻心。

　　愿“带量采购”为医药界带来“鲇鱼效应”，促使更多的药品回归合理价格水平。同时，更希望类似改革理念，能对药品生产全行业带来“溢出效应”。带量采购推动药品大幅降价，也将药品流通的高成本之弊暴露无遗，其危害不仅在医院和患者，也不利于药企自身的发展。作为药企和整个业界均需自省与变革。同时，还需加大公立医院改革力度，回归公益本质，破除以药养医、以药补医的逐利机制，唯有如此，方可彻底破除药价虚高的顽疾。

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