法国黄背心抗议力道减弱　诉求转向发动公投权

　　中评社香港12月16日电／法国“黄背心”运动今天进行第5波抗议，人数比上周剧减一半，声势成强弩之末。政府既已针对燃油税做出让步，部分“黄背心”的诉求也从赋税公平转为强调公投发动权。

　　中央社报道，法国内政部表示，统计到晚间6时为止，估计全国有6万6000人上街游行，比上周同一时段的12万6000人少了几乎一半；若只计巴黎，约有4000人在摄氏一度左右的冰雨中抗议，也比上周约一万人骤减，人群主要集中在香榭丽舍大道、共和国广场及歌剧院前。

　　“黄背心”运动始于11月中旬，起因是反对调涨燃油税。政府已于5日让步，宣布取消调涨燃油税，且总统马克龙于10日亲自宣布，领取基本工资的劳工将可每月多领100欧元、加班所得不课税等措施，对部分“黄背心”来说，已达到最初抗议目的。

　　此外，这周东部大城史特拉斯堡耶诞市集发生枪击案，政府呼吁群众暂停抗议，好让警察宪兵们在连续高密度维安后有喘息空间；加上耶诞节即将到来，人人准备过节，种种因素加起来，使得响应街头抗议的人越来越少。

　　政府为防范类似12月1日抗议行动的暴力场面重演，今天在巴黎动员的维安人数多达8000人。在巴黎、波尔多、贝桑松等地有零星冲突，但暴力程度不如先前两次抗议行动。

　　在巴黎歌剧院前，约有数百人集结，主要诉求是降税、降低食衣住行及能源等生活基本所需品的价格、允许由公民发动公民投票、减少民选公职人员及高阶公务员的薪资及退休金等。

　　一名在歌剧院前抗议的“黄背心”举着手绘看板，上面有马克龙与总理菲力普的漫画肖像，旁边写着“两名（总统府）艾里赛宫的钱包恐怖份子”。有“黄背心”说：“我们的愤怒很深，希望总统还给人民选择的自由及作主的权利。”

　　法国宪法原本只允许由总统发动公投，直到2008年修宪放宽规定，当1/5以上国会议员提案，加上1/10合格登记选民、即约450万人连署支持，也允许公投成案，题目仅限经济、社会及环境议题。

　　当时修宪释出了些许公投发动权，于2013年获国会通过，2015年生效。但由于成案门槛很高，直到现在都未有公投案循此管道成功发动，也仍不允许由人民直接发动。

　　部分“黄背心”已不相信总统或国会议员能完全理解人民意见并替人民发声，因此举着写有RIC（意指“由公民发动公投”）的标语牌，希望能由人民直接发动公投，决定是否废止一项法规、或撤销某名公职人员的职务等。

　　这些要求意味“黄背心”运动从对经济及赋税政策的不满，朝争取更多直接民主的方向发展。

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