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转型正义资料库揭加害人遭批 “促转会”驳


叶虹灵(左)与杨翠。(中评社 杨腾凯摄)


“促转会”记者会。(中评社 杨腾凯摄)

  中评社台北12月17电(记者 杨腾凯)促转进转型正义委员会规划建置“台湾转型正义资料库”,还原体制如何酿成大规模的人权侵害,预计2019年10月完工。外界有声浪认为,“促转会”是行政机关,不宜代替司法机关认定加害人。“促转会”委员尤伯祥今日在记者会表示,行政机关在行使职权时,本来就得以自行调查证据并且认定事实,当事人如果对于认定有争议,可以请求法院作最后判定。

  促进转型正义委员会17日举办“半年任务进度报告记者会”,出席者包括“促转会”代理主委杨翠、“促转会”委员尤伯祥、彭仁郁、叶虹灵。

  “促转会”任务进度报告指出,“促转会”规画设置“台湾转型正义资料库”,整合档案局与“国家”人权博物馆所管有的档案与资料,将这些档案所登载的资讯编码后纳入资料库中,目的是勾勒加害体制运作机制,了解受害者的处境。资料库将以军事审判中的决策流程为主,以便辨识参与审判的决策者及其对最终审判的影响。“促转会”预计2019年初展开编码工作,2019年底前可完成资料库建置。

  叶虹灵在记者会中说明,既有大量政治档案的整理,可以厘清检察官怎么起诉,怎么认定犯罪事实,军法官怎么审判,接着往上怎么呈核,最后“总统”怎么裁定,整个加害体制、威权的压迫体制,里面各参与者因为不同位置有不同职权,他们共同作为如何酿成大规模的人权侵害,资料库要还原的就是这件事情。

  叶虹灵指出,资料库也会回答到底谁受害,所以会有受害者的名字,何时被羁押何时执行,关了多久,以及中间的审判流程,然后有没有得到补偿及撤销公告,这个资料库现在“促转会”内部称为转型正义资料库,但正式名称尚未底定。

  叶虹灵表示,资料库建置时间方面,预计明年2月开始做人力登打,年中应该至少可以登打完成三分之二,希望10月可以完成资料库,也会定期向外界报告进度。

  不过现场有媒体提问,加害者怎么认定?由谁去认定?此部分看似有争议。

  对此,尤伯祥表示,有人认为认定加害者是司法机关的权责,但这恐怕是误解了行政权和司法权之间权力分际,司法权当然有最终认定权,但行政机关在行使职权时,本来就得以自行调查证据并且认定事实,目前行政机关去认定加害者的其实很多,如果当事人对于认定有争议,可以请求法院作最后判定。

  至于这个资料库会不会有泄露个人资料?叶虹灵说明,“促转会”是整合既有机关的档案资源,只是把已经公开的审判文书进行资料化呈现,检察官及各层军事长官的名字本来就在其中,随时到档案局去都能申请应用得到,没有侵害个资的问题。

  叶虹灵指出,而且依现在的法院组织法,所有裁判书和起诉书也都要公开,所以检察官和军法官名字公开也没问题,甚至未来即将通过的政治档案条例也规定,政治档案中所载公务员、证人、检举人及消息来源之姓名、化名、代号及职称,应提供阅览操作或复制。

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