范恒山：如何因应贸易战对两岸经贸合作影响
中评社北京12月26日电（记者 徐梦溪）两岸企业家峰会综合合作交流推进小组陆方副召集人范恒山日前在峰会期间剖析了中美贸易战的影响下，两岸经贸合作的态势与对策。他建议，需要注意三个方面的变化，包括台资企业对美出口的变化，台资企业贸易成本的变化，台资企业投资地区的变化。基于这些变化，我们要冷静观察、深入分析，多管齐下，通过优化政策措施、改善营商环境、强化优势产业合作、优化投资空间格局、开拓内需市场等方面，促进两岸经贸合作，稳定发展。
范恒山表示，当前两岸经贸合作状况良好，在过去数十年努力的基础上，今年又取得新成就，并且在贸易合作、合作层次、呈现出新亮点。当前尽管面临外部环境变化，两岸经贸合作总体上保持了良好的发展势头。
他指出，无论是就国外情况还是就两岸的情况看，两岸经贸合作面对的环境仍然处于不断变化之中，应特别注意两岸经贸合作可能面临的三个方面的变化：
一是台资企业对美出口的变化。台资企业是大陆对美出口的重要力量：据大陆海关统计，目前，大陆对美出口金额排名前十大的公司中，有8家是台资企业；在排名前100的公司中，台资企业约占40%。这些企业出口的许多产品，都在美国的征税清单中，加增关税，无疑会加大出口的难度。而中美贸易投资的状况，也会影响到两岸经贸合作和台湾经济发展。据台湾方面统计，台湾生产的产品约有40%出口大陆和香港，而其中约有16%从大陆转销美国，台湾在岛外生产比例达55%，其中岛外生产又高度集中在大陆。据估计，大陆经济增长率如果下降1个百分点，台湾经济增长率，应该会下降大约0.7个百分点。
二是台资企业贸易成本的变化。美国对中国大陆出口产品，加征关税，以及我对美采取的反制措施，都可能带来同时从事对美经贸活动的企业成本的增加，其中也包括在大陆的台资企业。再加上这几年不断攀升的土地成本、用工成本和其他成本，将会使包括台资在内的一些企业的成本上升，这对其持续开展经贸活动和对美进出口贸易活动可能会产生不利影响。
三是台资企业投资地域方向的变化。今年来，受蔡英文当局的干扰，台商对大陆投资有减缓之势。随着美国对中国大陆开展贸易战导致的出口困难、成本提升的问题的出现、台湾当局配合美国实施举措的跟进，有可能导致台资企业为大陆投资的放缓，并出现投资地域的调整。基于这些变化，我们要冷静观察，深入分析，做好对策。
他建议，应多管齐下，促进两岸经贸合作稳定发展。面对贸易摩擦对两岸经贸合作可能产生的变化，我们应保持战略定力，精准分析情况，有针对性地采取措施，通过两岸同胞和企业的共同努力，化解不利因素，推进两岸经贸合作稳中有进、持续向前推进。
一是优化政策举措。着眼于贸易战中出现的突出问题，有针对性地出台政策措施，帮助企业克服困难，并实施税收减免，适当降低社保率，运用市场方式加大资金扶助力度等措施，增强出口较多的台资企业的市场竞争力。
二是改善营商环境。当前，在陆台资企业仍然面临着融资难、招工难、办事难等问题。应结合落实31条措施，进一步健全法制，改善行政管理，完善市场秩序和社会信用体系，比照国际最好水平，进一步改善营商环境，为台资企业持续发展创造优越的条件。
三是强化优势产业合作。大陆与台湾在集成电路、光电、精密仪器、医疗健康、工业设计等台湾优势的领域进行合作，推动企业产业结构优化升级，不断提高国际竞争水平。
四是优化投资空间格局，结合“一带一路”建设，推动台资企业到大陆中西部地区投资兴业，推动台商深度参与西部大开发、中部崛起等区域发展战略，降低台资企业经营成本，进一步拓展发展空间。
五是着力开拓内需市场。大陆内需市场广阔，潜力巨大，应结合扩大内需，支持台资企业在补短板、增动能等方面发挥积极作用，特别是鼓励台商台资企业积极融合发展现代农业，推动乡村振兴，培育新经济，拓展新型消费，培育现代制造业发展等重要领域，在更高层次上投资兴业，同时推动和引导一部分受贸易摩擦影响较大的台资企业出口产品，由外销转入国内市场，保持台商开展生产经营，和实施经济效益的稳定性。
六是丰富交流平台，建立信息共享平台，为推进两岸经贸合作，促进台商台资企业开展经营活动提供咨询支持。定期举办重点产业、重点领域政策发布会，帮助台资企业全面掌握大陆格局、政府发展思路和政策举措，推动两岸青年交流合作和相关产业科技创新，进一步发挥平潭综合实验区等功能平台作用，对涉及两岸经贸合作的难点问题进行深入探索试验。
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