为何即将退休的马蒂斯还要“黑”中国一把？

　　中评社北京12月28日电（作者　贺先青）靴子落地，传闻已久的马蒂斯离职终于在特朗普20号的推特中得以证实。但辞职前的马蒂斯依然不忘给中美关系添油加醋，极力塑造中国的“威胁者”形象。马蒂斯在辞职信中表示：“我们必须坚定又明确地应对那些和我们战略利益日益紧张的国家，例如，中国和俄罗斯显然想塑造一个与其一致的威权模式的世界，这种威权模式否定其它国家的经济、外交、安全决策权，以牺牲其邻国以及美国盟友利益为代价实现其利益，这也是为什么我们必须运用美国力量的所有工具来提供共同的防御”。

　　显然，从马蒂斯的言论中，依然可以看出他对中国充满意识形态式的偏见，并继续以塑造中国“威胁者”的形象来为其同盟体系背书。马蒂斯对中国的这番表态与近年来美国战略界和政界主流看法一致，它们对中国的崛起充满了焦虑，但这种焦虑更多体现了美国在当前国际治理体系中的合法性危机和身份危机。

　　特朗普政府发布的《国家安全战略》以及《国防安全战略》两个重磅文件，都明确把中国视为战略竞争对手，认为中国是当前国际秩序的“修正主义者”，马蒂斯的辞职言论无疑反应了美国政界对中国一以贯之的误解，这恐怕也是马蒂斯和特朗普为数不多的共同点之一了。但实际上，中国无论从实力还是意愿上，都无意挑战美国的主导地位，更不会以牺牲邻国利益的方式来实现自身的利益。

　　从实力来看，中国尚不具备挑战美国地位的现实条件。根据世界银行统计数据，2017年中国GDP总量相当于美国的63%；而瑞典斯德哥尔摩和平研究所数据显示，2017年，美国军费开支达6100亿美元，而中国军费开支约为2300亿美元，这相当于美国军费开支的37.7%。换言之，从实力而言，中国与美国的实力对比远未达到战略界所公认实力比例，即崛起国应达到守成国80%的实力时，才有可能挑战守成国的地位。

　　从意愿来看，中国无意挑战美国的主导地位。冷战对抗的模式是美国与苏联各自建立起自己的阵营，在阵营内部建立安全、经贸以及政治方面的联盟体系，彼此很少往来。改革开放以来的中国是以参与者的身份融入西方主导建立的国际秩序的，从实践上来看，中国并未以构建势力范围和政治军事联盟的方式和美国主导的国际秩序进行对抗，中国反而成为战后国际秩序的维护者。特朗普政府上台以来，在全球治理领域“退群”不断，实质上是它自绝于当前国际治理进程，而中国与其他国家一道，成为维护现行秩序的重要国家。从理念来看，中国正以“人类命运共同体”推进全球治理体系建设，以“亲诚惠容”打造与中国周边国家命运共同体。

　　既无实力又无意愿挑战美国主导地位的中国为何在马蒂斯等政治家的眼中如此具有威胁性？这恐怕得从美国自身寻找原因了。

　　一是美国在全球秩序中的合法性危机。二战结束以来，美国以规则构建、联盟政治、海外驻军的方式搭建起全球治理的模式，这个模式以应对并摧毁社会主义国家为目标，结果是造成两极对抗的冷战。冷战结束以后，宣称“历史终结”的美国人终于有机会把此前建立的治理体系推广到全世界，但是其军事联盟体系也好，主导建立的规制秩序也罢，在新兴国家崛起和全球化深入推进的当前环境之下，并未成为解决国际政治难题的有效范式。因此，它必须寻找一个“威胁”来树立美国充当“全球警察”的合法性形象，中国的崛起以及被塑造的威胁正好可以成为它维护既有体系的合法性理由。

　　二是美国在全球秩序中的身份危机。秉持“天定命运”的美国人以上帝选民自居，把自身视为全世界的救世主。在2008年全球性金融危机以后，美国发现仅凭自己及盟友的实力应对全球性的治理问题力不从心，于是G20成为一种新的治理替代方案，结果是以中国为首的新兴国家的群体性崛起成为全球最为令人瞩目的地缘政治现实，中国等新兴国家在全球治理体系中发挥着更为重要的作用，美国作为救世主再也不能颐指气使地对全世界发号施令，从而产生了对自己身份的担忧。

　　马蒂斯辞职所发表的言论深刻地反应了美国在当前治理体系中对自身合法性与身份的担忧，尽管中国并没有实力也没有意愿与美国进行对抗，但是美国的这种焦虑心态在应对中国崛起时变成了充满恶意的揣测。

　　（作者系中国南海研究院海上丝绸之路研究所助理研究员贺先青）

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