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社评:美国不再充当世界警察是好事情


  中评社北京12月29日电(评论员 乔新生)2018年12月26日凌晨,美国空军一号搭载美国总统及其夫人飞赴伊拉克,与当地美国士兵共同度过圣诞节。这是美国总统的传统,但是,对特朗普总统来说则是第一次。特朗普上任以来,一方面宣布美国不再继续担任世界警察,可是另一方面,却不断地增加军费开支,美国究竟有何打算?

  其中的道理非常简单,过去美国担任世界警察,在世界各地横行霸道,不仅耗费大量军事资源,而且更重要的是,四面树敌,美国国家安全受到严重威胁。美国总统的策略是,一方面增加军费开支,研制先进武器,对其他国家保持绝对军事优势地位;另一方面,召募更多的“保安”,充当美国的打手和马前卒。美国今后不会冲锋在前,不会在没有获得任何商业利益的情况下让美国士兵冲锋陷阵。

  作为一名商人出身的美国总统,制定这样的军事发展战略丝毫不令人感到奇怪。美国总统的如意算盘是,继续强化美国在军事方面的优势地位,通过制造和出售先进的武器,获得丰厚的商业回报。与此同时,强化地区国家的责任,让一些地区国家在维护地区安全方面付出更大的代价。

  美国不再担任世界警察,对于世界来说是一个好事。美国担任世界警察期间,在没有联合国授权的情况下,对一些国家大打出手,从而使这些国家的人民陷入到水深火热之中。美国发动伊拉克战争,虽然推翻了萨达姆•侯赛因政权,但是,却导致伊拉克处于四分五裂状态,到目前为止,伊拉克政府仍然无法控制整个国家,库尔德人已经宣布自治,而伊拉克的什叶派穆斯林与逊尼派穆斯林之间的关系持续紧张。虽然伊拉克宪法规定各宗教派别分享国家权力,但是,在实施过程中遇到了越来越多困难。美国在阿富汗的军事行动虽然迫使塔利班被迫转入地下,但是到目前为止,美国及其战略盟友无法在阿富汗彻底消灭塔利班,美国实际上已经陷入阿富汗泥潭不能自拔。美国支持叙利亚反政府武装在叙利亚的北部地区发动战争,可是,叙利亚政府在俄罗斯帮助下很快收复失地,并且牢牢地控制叙利亚大部分领土。特朗普之所以宣布从叙利亚撤出军队,是为了避免在叙利亚北部地区与土耳其发生冲突。美国军队从叙利亚北部地区撤出之后,土耳其可以在叙利亚北部地区设立难民点,安置叙利亚的难民,并且在叙利亚北部地区强化自己的军事存在。美国从叙利亚北部地区撤军可以修复美国与土耳其的关系,让土耳其继续在北大西洋公约组织发挥作用。

  美国在中东地区采取的一系列行动足以说明,美国充当世界警察不合格。美国作为世界警察既没有尊重联合国宪章所确立的基本原则,不干涉别国的内政,不侵犯别国的主权,同时又没有贯彻落实人道主义的原则,切实保护战乱地区普通民众的基本权利。美国在叙利亚地区的狂轰滥炸,已经多次造成无辜平民伤亡。美国的所作所为不是在保护当地的居民,而是充当叙利亚反政府武装的打手,美国已经失去了担任世界警察的资格。

  一些人担心,如果美国不再充当世界警察,一旦发生战乱,国际社会该何去何从呢?实际上联合国宪章已经为维护世界和平作出了制度性的安排,只要充分发挥联合国安理会的作用,由安理会授权组建维持和平部队,或者由安理会作出决议,授权地区组织采取军事行动,那么就可以减少冲突,避免大规模的战争。联合国安理会已经派出了许多维和部队,在一些军事冲突热点地区建立隔离带,帮助当地政府恢复秩序,维护当地平民切身利益。世界本来就不需要美国充当世界警察,美国是在没有得到充分授权的情况下恣意横行,严重破坏和平秩序。如果美国不再担任世界警察,那么,对世界和平发展不是坏事而是好事。

  第二次世界大战之后,美国发动了数百起战争。从巴拿马到格林纳达,从中东地区到非洲地区,美国多次利用自己的军事优势,对其他国家大打出手。美国发动的伊拉克战争以及利比亚战争,推翻了独裁政权,但是,采用战争的手段消灭战争,这本身就是一个历史的悖论。由于美国及其同盟国通过战争推翻一个国家的政权,结果导致一些国家出现了周期性的战乱,那些在民主选举中失败的政党立即拿起武器发动战争,周期性的选举变成了周期性的战乱。如果不改变美国的做法,动辄以武力颠覆其他国家的政权,那么,民族仇恨将会不断积累,恐怖主义将会大行其道。

  美国总统特朗普之所以不愿意充当世界警察,是因为他认为美国担任世界警察得不偿失。如果担任世界警察能给美国带来更多的商业利益,那么,美国乐此不疲。美国之所以增加军费,生产先进的武器,目的就是要通过发展军事工业,实现美国经济的可持续发展。美国向其他国家出售先进武器,目的还是要挑起冲突,只不过美国不再冲锋在前,而是让一些地区国家充当炮灰,美国从中获取商业利益。

  美国军事战略建立在“破窗理论”基础之上。砸烂的窗户越多,美国出售的先进武器也就越多。美国军事工业战略和美国军事战略是一个完整的体系,美国军事战略是为了确保美国军事工业战略实现,而美国军事工业战略的发展,使美国军事战略变得更加危险。

  中国一贯主张世界的事情由世界各国商量着办。中国从来不承认美国是世界警察,中国也不希望美国充当世界警察。既然美国总统不愿意担任世界警察,那么,没有人希望美国继续在世界各地横行霸道。说到底,经济发展需要和平的环境,国际秩序的维护,需要各国共同努力。如果美国为了自身的利益而充当世界警察,那么,世界秩序将会变得更加混乱,经济的发展也就无从谈起。

  虽然美国不愿意充当世界警察,但美国仍然是世界上最强大的军事国家。美国不仅在非洲建立司令部,而且组建太空司令部,把自己的军事武器部署在太空,把太空变成新的战场。美国的所作所为严重违反外层空间条约。如果美国把外层空间变成战场,那么,世界将会变得更加动荡。希望美国改变自己的军事战略,同时改变美国的军事工业发展战略,因为只有这样,才能为世界和平创造条件。

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