林富男: 从速启动常态性的国民旅游补助
中评社高雄1月3日电（作者 林富男）2019元旦蔡英文谈话警示，中美贸易战台湾绝不可掉以轻心，将对台湾总体经济、产业发展、金融稳定带来一定冲击，又说今年内需市埸趋缓动能不足。她承诺，国民旅游补助不再只限于暖冬，今年将成常态性的补助，观光局将作滚动式检讨。
这是一剂强心针！台湾确实面临到内需市场动能不足，尤其旅游市场倍感严重，原因来自，民众搭乘廉价航空到国外旅游数量很多，而外国观光客到台湾旅游，却相对较少。其中，国外观光客到南台湾旅游的比例不到25% 。“国内”旅游的部分，又受到经济低迷、年金改革、一例一休等因素影响。
2018年“交通部”观光局宣称来台的观光客突破1100万人次(但未说明包含多少外劳外配陆配人次) 。准此，真正到南台湾旅游的着实不到300万，仍以在台北市周边旅游居多。这种观光客比例悬殊太大，无法支撑南台湾现有的旅宿业者。去年观光局实施三波“国内”奖励旅游补助方案，确实带给业者不少的利益，政府也得到相当的综效。“交通部”观光局倘能从速遵蔡英文指示，奖励民众旅游将补助成为常态性，那将是一剂强心针。
反观日本，于今（2019）年1月7日起向任何国籍的出境旅客，开征国际观光旅客税，增加的税收将用在改善旅游环境，包括多语言对应、无线网路建置等。日本正因为观光竞争力强，外国观光客趋之若鹜，又鼓励其国人在国内旅游，日本人要出国需课征观光旅客税。这种一来一往的作法可让税收增加，再将之用于建设，日本观光竞争力不强也难。
台湾此时确实遭逢复合性的因素，肇致观光产业发展受到了箝制。笔者深切期待，“交通部”观光局应当着即遵行指示，订定常态性的奖励民众旅游补助方案 。让民众友善性便利性的有尊严享有申请的权益，是所至盼。
(作者林富男，南台湾观光产业联盟总召集人、台湾艺术研究院院长、台湾艺术股份有限公司董事长、高雄汉王洲际饭店集团总裁)
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