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2020两项选举合并 公听会一面倒支持


台“中选会”代理主委陈朝建。(中评社 杨腾凯摄)


台北市选举委员会委员刘瀚宇。(中评社 杨腾凯摄)


公听会现场。(中评社 杨腾凯摄)


文化大学法律系教授吴盈德。(中评社 杨腾凯摄)


商业总会常务理事王权宏。(中评社 杨腾凯摄)


成功大学政治系教授杨永年。(中评社 杨腾凯摄)

  中评社台北1月18日电(记者 杨腾凯)2020大选即将到来,“中央选举委员会”18日召开公听会,讨论“总统”与“立法委员”是否应合并投票。与会的专家学者、工商界代表与地方选委会一面倒支持合并投票。不过,台北市选委会委员、台北商业大学副校长刘瀚宇提醒,假如公投也合并投票,当心出现2018台北市选举结果这样的些微差距,到时选民是否会还如此冷静?对公投案要非常小心。

  今天的公听会由“中选会”代理主委陈朝建主持,“中选会”在公听会会议资料中指出,第15任“总统”、“副总统”选举应于2020年4月19日前完成选举投票。第十届“立法委员”应于2020年1月21日前完成选举投票。两项选举是否同日举行投票,法律并无明文规定。2012年、2016年两次大选都是合并投票。

  公听会日前已分别于中部、南部举行过,此次是北部地区场,出席的地方选委会代表包括台北市、新北市、桃园市、基隆市、宜兰县、花莲县,以及离岛地区的澎湖县、连江县。中国国民党“立法院”党团也派代表出席,民进党“立法院”党团并未派代表到场。

  “立法院”中国国民党党团代表,中国文化大学法律学系教授吴盈德在会中发言表达支持合并投票,原因是樽节开支、提升投票率、避免社会动荡等理由,应该合并举行。

  吴盈德指出,合并选举可以大量节省选务经费及行政成本,从过去经验来看,可以省下6亿元到8亿元的公帑,选民返乡投票也能减少舟车往返时间,从“立法委员”投票来看,合并选举后投票率也有所提升,合并举行有其必要性,而且选举制度的稳定也能避免社会动荡,台湾已完成两次政党轮替,如果因选举造成社会动荡,实在没有这个必要,不需要因不同政党执政就有不同的选举方式。

  商业总会常务理事王权宏发言表示,他赞成合并选举,反对意见主要是担忧选后宪政空窗期太长,对此他建议把“立委”任期延长3个月,避免影响到宪政空窗期,“立委”职责是监督行政,新任“立法委员”选举后就任,其实当年度预算审查也早就审完了,刚上任的“立委”不能审新年度的预算,所以“立委”任期延后3个月并没有影响。

  成功大学政治系教授杨永年发言表示,答案很清楚,2012和2016两次合并选举已形成惯例,对于合并选举,并没有明显重大瑕疵,所以2020没有不合并的道理,不合并反而会引起纷争,至于当选人交接时间过长造成的宪政空窗期问题,也不是“中选会”权责可以处理,建议另案作完整配套思考。

  台北市选举委员会委员刘瀚宇指出,有75%民意主张应合并投票,台北市选委会尊重民意,也尊重“中央选举委员会”的决议,但是2020两项选举加上公投之后,如果不幸出现2018年台北市选举这样的微小差距时,是不是还能期待老百姓会如此冷静?如果真的合并选举,对于公投案要非常小心,现在就必须要做危机管理。

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