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韩专家答中评:特金二会破局不悲观


  中评社首尔3月5日电(记者 崔银珍)令人期待的“特金二会”破局,双方没有签署协议,令外界数周以来的期待落空。日前,中评社记者在首尔专访了世宗研究所研究计划本部长,韩国统一部、国防部、联合参谋总部政策咨询委员郑成长博士,询问了他对本次峰会的评价。

  郑成长表示,他之前期望过,在第二次朝美首脑会谈上,朝鲜会拿出废除宁边核设施以及无核化的追加措施,而美国会针对美朝终战宣言、联络事务所的设立,以及将停战体制转换为和平体制而开启协商,并就联合国安理会免除针对韩朝合作事业的制裁等方面达成协议的可能性是较大的。但是,令人失望的是,针对美国拿出的‘废除宁边核设施+α的无核化措施’,朝鲜尚未做好达成协议的准备,而美国也对超出免除针对韩朝合作事业制裁水准的联合国安理会的对朝制裁缓解,并未做好认真讨论的准备。事实上,在这种情况下,是很难期待会谈的成功的。

  尽管如此,特朗普总统与金正恩委员长也并未重伤或指责对方,并且表明互相尊重和持续对话的立场,所以今后的协商前景,我认为并不悲观。在河内举行的朝美首脑会谈上,针对无核化以及制裁问题的双方立场已经分明地显示了出来,所以今后朝美间通过高级别会谈,或者实务会谈来缩小彼此的立场差异并非易事,但还是有可能的。当然,朝美要想达到大的妥协,首先要做到的是,朝鲜接受 ‘废除宁边核设施+α的无核化措施’,而美国也需要认真讨论联合国安理会对朝鲜制裁的缓解。

  对于金正恩委员长的无核化意志,美国以及国际社会怀疑的视线还是持支配地位的。如果金正恩委员长在今后针对如何完成无核化未提示出具体的方法论以及日程表的情况下,是不能够要求美国无条件的信任的。朝鲜要想让美国在针对缓解制裁的问题上持相对柔韧的立场,那么仅仅持宁边核设施的废除以及与此相应的措施来探讨是不够的。应该在‘废除宁边核设施+α的无核化措施’以及相应的措施上,也要进行积极的协商。朝鲜不应仅仅停留在废除宁边核设施的废除,应该表明有在今后完全达到无核化阶段的的意志,并持具体的无核化路线来说服国际社会。这一点,非常重要。

  现在特朗普总统因过去曾是自己的‘救火队长’,而现如今已经断绝关系了的前私人律师迈克尔∙科恩(Michael Cohen)的下院听证会,国内政治生涯达到了非常危急的时刻。所以,特朗普急需在河内首脑会谈上,针对朝鲜无核化相关的议题,取得‘预期以上的成果’。但,针对‘废除宁边核设施+α的无核化措施’,朝鲜持拒绝的态度,所以最终,特朗普总统决定延期协议文的缔结。

  郑成长说,在河内首脑会谈上,朝鲜向美国提议,在联合国安理会对朝制裁决议的11项中,针对2016~2017年采纳的5项,期中,要求先将给予经济以及民生影响的项目解除。但美国觉得,如果接受朝鲜的要求,那么,对朝的制裁的力度会明显地减弱,这可能会使得朝鲜在今后的无核化进程当中显示出消极的态度。所以,如果朝鲜想要缓解联合国安理会在2016~2017年采纳的制裁,那么不仅仅需要废除宁边的核设施,除此之外,还需要在铀浓缩、大陆弹道导弹以及核弹头的废弃等事项与美国探讨。

  但是,就现在的朝鲜而言,尚未做好这样的准备,所以,今后美朝之间如何缩小彼此间意见的分歧是个难题。但是,好在特朗普总统与金正恩委员长都持积极的立场,金正恩委员长也认为,如果想促进朝鲜的经济发展,那么缓解对朝制裁是必要的,所以,未来可以预见,美朝双方将慢慢地缩小彼此间的分歧。

  郑成长也补充,金正恩委员长之所以访问越南,是因为朝美首脑会谈事先已经商榷好在河内举行。而且,越南同朝鲜一样,是社会主义国家,还是金正恩委员长的爷爷,金日成主席在过去两次访问过的(有特别关系的)国家,所以,不能因为朝美首脑会谈结束,金正恩就会马上离开越南。金正恩委员长的访越会勾起朝鲜国民关于过去金日成主席访越的记忆,这有助于博得朝鲜居民对于外貌与金主席神似的金正恩的无条件的支持,具有政治效果。

  对于朝鲜而言,越南的经济改革以及开放是不无可学之处的。但是,越南的经济发展水平还是比较低的,所以,中国的改革开放模式可能更具魅力。金正恩委员长之所以在访越期间并未视察越南的产业设施,这不单单是因朝美首脑会谈的决裂而带来的冲击。早前,视察过越南海防市产业设施的金正恩委员长的亲信们可能判断,金正恩委员长没有必要视察这些设施。

  (后方支援记者:郭至君)

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