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美代防长称美政府每周跨部开会协调对付中国


沙纳汉透露五角大楼在美国政府跨部会应对中国崛起中起到“策动者”作用。 美众院图


邓福德指美国国防战略“2+3”框架应对主要挑战 美众院图

  中评社华盛顿3月26日电(记者 余东晖)美国代理国防部长沙纳汉26日透露,美国国防部在美国“全政府”应对中国崛起的行动中发挥着“策动者”的领导作用,美国政府跨部会每周都开会,协调对付中国的行动。

  美国联邦众议院军事委员会26日就2020财年美国国防预算邀请代理防长沙纳汉和美军参联会主席邓福德举行听证会,沙纳汉在听证会上被众议员问到五角大楼在美国“全政府”应对中国崛起中发挥什么作用,是否有例行会议协调各部门行动时做上述透露。

  2020财年特朗普提出了7500亿美元的军事开支预算,比2019财年增加340亿美元。沙纳汉表示,美国2020财年的军事预算安排是由美国国防战略所驱动。邓福德在听证会上表示,美国国防战略以“2+3”框架为特征,将面临的战略挑战列为优先任务。该框架将中国和俄罗斯两个大国,外加朝鲜、伊朗和暴力极端主义三个实体,列为美国必须应对的主要挑战。

  今年1月3日代理防长职务第一天就提醒同事要记住“中国、中国、中国”的沙纳汉在谈到美国面临的主要威胁和优先政策目标时首先提到中国。他给中国列出了“三宗罪”--“军事现代化、窃取技术、破坏国际秩序”。他声称,如果考虑到中国的购买力和美国军事预算很大部分用于支付军人工资和福利,中国今天的国防开支已接近美国。

  沙纳汉指出,中国投资于专门旨在抵消美国优势的能力,包括强大的反介入/区域阻绝(A2/AD)网络、更致命的军力和新的战略能力。如果在冲突的初始阶段部署这些能力,以压倒美国或盟国的作战力量,这些能力可能会寻求实现“既成事实”,这将使中国在军事和政治上取得更难逆转的进展。

  沙纳汉表示,五角大楼的优先政策目标是超越中国的军事现代化,以遏制未来的冲突,或在冲突发生时取得决定性的胜利;保护美国及其合作伙伴的先进技术研发不受中国影响;维护建立在强大联盟和不断增长的伙伴关系基础上的“自由开放的印太关系”。

  邓福德在听证中强调美军要建设“现代化、更致命的”联合部队。关于美军目前针对中国所采取的行动,邓福德表示,美军在全球范围内开展“航行自由行动”,以挑战包括中国在内的“过度海洋声索”,并表明美军决心在国际法允许的任何地方开展行动。在南海和亚太地区的其它地方,美军还执行轰炸机飞行任务,展示旨在“遏制中国雄心”的有韧性的全球打击能力,并向美国的地区盟友和合作伙伴保证。在整个太平洋地区,美军与伙伴进行演习和接触,以表明美国的承诺,并制衡中国对基于规则秩序的挑战。

  在质询中,女众议员哈特兹勒问到五角大楼在美国“全政府”应对中国全球影响力中发挥什么作用?沙纳汉表示,感觉五角大楼发挥领导作用,同时也与商务部、财政部、国务院等有强劲的伙伴关系。他说,虽然没有在定义上有那种任命,但五角大楼有更多的资源和能力,是其长项。他说,在全政府的协调行动中,五角大楼是“策动者”(instigator)。哈特兹勒追问:美国政府各部会是否有例行会议,协调对华行动?沙纳汉说:“每周”(weekly)。

  

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