张燕生答中评：大湾区建设亟待解决这个问题
中评社博鳌3月28日电（记者 秦正阳 李娜）中国国际经济交流中心首席研究员张燕生3月27日在博鳌对中评社记者表示，粤港澳大湾区建设最紧迫要解决的问题是形成合作共识，以三个城市群作为三个极点带动区域发展。
中评社记者提问，当前粤港澳大湾区已经有了发展规划纲要，也成立了中央层面的领导小组，但是似乎还有货币、法律等一系列问题。您认为目前在做大湾区建设中面临的最亟需解决的是什么？
张燕生回应说，粤港澳大湾区是在一个国家，两种制度，三个单独关税区和四个中心城市的情况下，构成的跨区、跨界的经济合作区。“应该讲是世界性创举，是一个百年大计。我们中国人总说慢工出细活，这不是一个很快就能做成的事，大湾区规划的主题一定是合作。”
“我认为最紧迫的是要形成粤港澳大湾区的合作共识。”张燕生表示，大湾区目标建成国际一流湾区，建成世界级城市群。大湾区内的三个都市圈就形成三个极点带动，一是香港、深圳为极点带动东莞、惠州，二是广州、佛山为极点带动肇庆，三是澳门、珠海为极点带动中山、江门。“三个极点带动应发挥什么样的差异化的功能，这些问题都要经过充分讨论形成共识，才可能达成良好行动。这是一项非常值得长期关注的建设。”
张燕生在当日下午在题为“中国区域发展的都市圈时代”的分论坛上发言时亦表示，根据粤港澳的规划，一是要以香港、深圳带动东莞、惠州。用研究与发展经费支出及其占GDP比重为指标，可以看出粤港澳大湾区内城市在创新驱动方面的差异。深圳研发强度高达4.1，是大湾区内最具创新活力的城市。但深圳在基础研究、应用研究、一流大学和人才、一流科研院所和开发试验研究等领域缺乏优势，而香港在这些方面优势明显，不仅拥有四所世界一流大学，有一流的多层次资本市场和直接融资效率最高的现代金融，而且香港的现代服务业具有世界级竞争优势。因此，香港和深圳的合作是强强联合，香港的优势恰恰是深圳的短板，深圳的优势恰恰是香港的短板。
“二是广州、佛山。”张燕生表示，广州下一步要打造国际大都市，广州的商贸、大学服务业都很强，是一个很包容的城市。而佛山是草根经济，传统制造业发达。佛山有二家龙头企业都进入了世界500强，一家是房地产企业碧桂园，它计划在未来几年拿出800亿人民币，研发建筑机器人和建筑智能化；还有一个企业是美的，美的去年的销售额超过了2600亿，在工业机器人、智能化，自动化方面力争实现从高速增长到高质量增长。
“现在最大问题是传统制造业转型比登天都能，缺人才怎么办，缺资金怎么办，缺品牌的渠道和能力怎么办？”张燕生认为，粤港澳大湾区显现出良好发展态势，但核心还要解决三个问题，一是动能转化，二是结构转化，三是模式转换。
（后援记者：钱盈盈）
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