中评现场：王升谈探索两制台湾方案五点想法
中评社厦门4月3日电（记者 金裕超）首届新时代两岸关系发展论坛、第六届文厦论坛暨庆祝陈孔立先生九十寿辰学术研讨会昨日在厦门大学举行，全国台湾研究会执行副会长王升出席研讨会并作主旨发言，就探索“两制”台湾方案提出五点想法。
王升认为，探索“两制”台湾方案应有新时代的历史方位感。中共十九大明确提出中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，就国家发展战略而言，未来30年是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的时间表；就国家统一而言，一方面，“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”，另一方面，“实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”，也就是说，未来30年，也是解决台湾问题、实现国家完全统一的时间表。因此，探索“两制”台湾方案，要立足于未来30年，在民族复兴的征程中解决台湾问题，立足于继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，立足于对实现两个一百年目标、实现中国梦更为有利。
王升表示，探索“两制”台湾方案应与时俱进。经过将近40年的发展演变，两岸基本态势、台湾岛内情况都发生了巨大变化。一方面，中国大陆已经成为世界第二大经济体，并且有五个省的经济总量超过了台湾，两岸实现了直接三通，民间交流热络，2015年两岸领导人在新加坡实现历史性会晤，两岸政治互动达到了新的高度。另一方面，台湾已经走上了西式民主道路，政党轮替成为常态，内战的对手变成为割据政权，内战遗留下来的政治对立悄然演变成统一与否的对抗，台湾社会的分裂倾向日益突出，民意调查数据出现了由70%支持统一到70%拒绝统一的巨大翻转，惧统倾分。简单地讲，大陆已不是80年代初的大陆，台湾也已不是80年代初的台湾了。时空条件变化，既是提出探索“两制”台湾方案的来由，也是探索“两制”台湾方案的前提和基础。
王升指出，探索“两制”台湾方案应借鉴港澳的实践经验。“一国两制”的伟大构想，本来是针对解决台湾问题提出来的，但首先运用于解决香港和澳门问题。港澳的“一国两制”实践，直白地讲就是能统则统，不能统则不统，没有追求完全彻底的统一。在一国之本方面，主权及其象征，包括国防、外交、国旗、国号、国籍等必须统一的要统一起来，其它如经济制度、社会制度、法律制度、特区内部事务管理制度则作为不同于国家主体的制度固定下来，护照、身份证、海关、边检、货币等都另搞一套，包容了港澳的某种“独立”性。台湾的“一国两制”方案，哪些要统一起来，哪些保留“独立”性，也需要借鉴港澳的经验。比如国旗、国号问题、驻军问题、终审权问题、国际空间问题、维护国家安全问题、两岸经济融合问题等等，要通盘考虑，不能简单地把过去大陆解释“一国两制”讲过话都接受下来，当然也不会全部推倒重来。
王升强调，探索“两制”台湾方案应体现制度自信。大陆的中国特色社会主义制度，经过不断改革完善，其生命力和优越性充分地显现出来，“中国模式”取得的成就，早已远远超越了当年所谓的“亚洲四小龙”，大陆在两岸制度竞争中自信心更强。有了道路自信和制度自信，探索“两制”台湾方案，虽然还会“充分考虑台湾现实情况”、“充分照顾到台湾同胞利益和感情”，但应该克服把扩大“两制”范围来增强“一国两制”魅力，作为感召统一意愿的“工具化思维”，应该既考虑台湾现实情况，也要考虑大陆现实情况，既照顾台湾同胞利益和感情，也照顾大陆同胞利益和感情，尤其要确保国家主权、安全和发展利益。
王升最后表示，探索“两制”台湾方案应为“共议统一”留有空间。习总书记指出，“两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事，当然也应该由家里人商量着办。和平统一，是平等协商、共议统一”。这是一项郑重承诺，即两岸的和平统一绝不是强加于人，而是两岸平等相待、共同商议、共同接受的统一。有了这项承诺，那就 意味着无论是正式结束两岸敌对状态的“和平协议”，还是结束两岸政治对立的“统一协议” 及“一国两制”在台湾的实现形式，都会“充分吸收两岸各界意见和建议”，都会在“民主协商”的范畴。因此，探索“两制”台湾方案应该宜粗不宜细，先确立起基本原则，搞清楚必须统一的范围和高度自治的范围，形成一个纲要，至于具体细化的部分，应该交由两岸谈判，通过凝聚智慧、发挥创意、聚同化异来加以解决。
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