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汪滨:台湾问题为中美关系压舱石


华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任汪滨(中评社 海涵摄)

  中评社北京4月22日电(记者 海涵)华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任汪滨日前参加第二届“国家统一与民族复兴”研讨会时就美国的“一个中国”政策发表了看法。他表示,台湾问题可谓在中美关系中承担“压舱石”的作用,一旦在这个问题上出现严重冲突,必然导致中美关系崩盘。可以大致判断,特朗普政府不太可能在台湾问题上逾越中美关系的底线,其在台湾问题上的策略并没有突破“一个中国”政策的框架,只不过是在表现形式上与以往较为隐晦的方式不同。

  汪滨说,在谈及当前中美关系结构性矛盾上升时,台湾问题总是无法回避的,会被拿出来讨论。那么这究竟是真问题,还是假问题,还是半真半假的问题,就值得推敲。

  他指出,在当前的时空条件下,中美围绕着台湾问题的博弈存在着一个基本矛盾,即中国对于祖国统一的主张与追求和美国同时维持与两岸之间关系的意图,两者是矛盾的,在中美竞争加剧的背景下,台湾问题中的矛盾性势必升高,同时中美在其他领域内更为严重的矛盾也会投影于台湾问题之上,形成叠加效应,以至于当前中美在台湾问题上的矛盾呈现出夸张性的表现形态,即美国在拿台湾问题对华做文章。

  汪滨认为,台湾问题可谓在中美关系中承担“压舱石”的作用,一旦在这个问题上出现严重冲突,必然导致中美关系崩盘。因此,美国借用“一个中国”政策来处理对华关系,既将与中国的正式外交关系作为防范中美关系崩盘的“防火墙”,也将美台关系置于其中。可以认为,台湾并非美国能与中国“摊牌”的必然要素。“一个中国”政策的目的在于同时维持与中国大陆和台湾之间的关系,而其中具体形态是不同的,前者是正式外交关系,后者是非外交性实质关系。为了维持这种结构状态的稳定,美国借助维持两岸之间在政治和力量上的平衡来确保其政策的有效性,不过这种平衡结构不一定是水平的,也可能是倾斜式的,但维持某种静止状态。当然,该政策的边界是存在的,上限在于两岸的统一,下限在于中美断交,因此美国在处理涉台事务时,往往是在上限和下限之间摆动,形成“随心所欲不逾矩”的面貌。

  汪滨表示,在这种政策结构下来观察特朗普政府在“一个中国”政策上的行为时不难发现,美国通过不断强化与台湾在政策框架下的联系来确保他认为的两岸平衡能得以维持,不论是强化美台政治、安全、军事关系,还是建立意识形态联盟,甚至是将以前存在的关系形式公开化,都表明美国认为两岸平衡已经向中国大陆严重倾斜,由静态向动态转变,美国需要“挽救”这种平衡。但这种行为又无法超越“一个中国”的框架限制,因此特朗普政府一方面加强与台湾的关系,坐视多个涉台法案的出台,另一方面又多次强调反对台湾走向“独立”的立场,策略性推进与台湾关系,但又不向美台关系实质化改变即建交方向迈进。这种看似矛盾性的表态和现象,恰恰是美国为了维持“一个中国”政策平衡所导致的必然结果。

  最后,汪滨认为,可以大致判断,特朗普政府不太可能在台湾问题上逾越中美关系的底线,其在台湾问题上的策略并没有突破“一个中国”政策的框架,只不过是在表现形式上与以往较为隐晦的方式不同。因此,我们既要策略性地应对其具体行为,又要保持战略定力和信心,毕竟美国之所以能拿台湾问题来做文章,其前提是中美关系能有效维持,否则其“一个中国”政策就没有必要维持了。

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