倪永杰：两岸存八大风险但总体可控
中评社香港4月23日电（记者 束沐）上海台湾研究所常务副所长倪永杰在近日举行的“两岸关系的风险与应对”研讨会上指出，2020选举前后两岸关系风险将大幅上升，不可测的风险增多，但总体而言，大陆强势主导，民进党政权对岛内管控能力下滑，两岸风险处于可控状态。
倪永杰预测，未来两岸关系风险主要来自八个方面：
第一，民进党当局紧缩大陆政策、制造内部“绿色恐怖”的风险。他预测，民进党可能加码“反中对抗”，加快“文化台独”、“去中国化”步伐，碰触台海底线。如立法禁止、限制、处罚台湾各界人士赴大陆交流，提高两岸签署政治协议门槛，限制地方县市与大陆交流，制造“间谍案”形成寒蝉效应等。
第二，民进党攻击“一国两制”、全面挑衅大陆的风险。他举例说，如攻击大陆领导人讲话，污蔑大陆施展“锐实力”，传播“假新闻”，煽动岛内民粹，掀起“仇中反中”浊浪，收紧两岸交流尺度，歧视、监控陆生、陆客、陆资、陆媒，制造政治冤案发起是网络战与军事挑衅。
第三，民进党狂打“美国牌”的风险。他认为，民进党当局对外政策上打“美国牌”，抓住美国这根浮木，做围堵中国的棋子与急先锋。如密切与美方联系，谋求参与 “印太战略”，与美国开展战略安全情报沟通、经济协商对话与民主治理咨商机制，交“保护费”对美军购，配合美国对华贸易战，密切与美国经贸联系等。
第四，美国挑动“台湾牌”的风险。他预测，美国或加大、加快“台湾牌”的力度与频率，挑战中美红线。如战略上拉拢台湾进入“印太战略”，政治上促成台美官员互访升级，开展台美军事安全对话，航母穿越台海，美台开展海上救难演习，参众两院国会“友台”提案立法等。
第五，民进党制造涉外风险。他表示，蔡英文向国际诉求大陆打压，突出台湾的民主自由价值，争取国际支持。民进党当局谋求扩大国际参与，在国际场合生事生乱，刷存在感。如参与国际组织问题上闹事，巩固邦交、试图与萨尔瓦多恢复关系，在国际非政府组织制造闹剧，制造悲情，有利其选举。
第六，“公投”风险。他预测，岛内“台独”可能会酝酿重大“台独”事变，上演“反一国两制公投”、“统独公投”，明年选举不排除“公投绑大选”。民进党最可能推动“反一国两制公投”，深绿团体可能推动“台湾正名”、“统独公投”。必将掀起台海情势新危机。
第七，民进党“军事挑衅”的风险。他分析，民进党当局在美国、日本的怂恿下，有可能在敏感节点、敏感海空域进行兵棋推演、军事演习、海空军事挑衅。如扩大军事演习层级、范围，美台开展海上急难救助演习，台海及上空两岸军舰、战机擦枪走火。
第八，发生重大事变、重大灾害的风险。他认为，在民进党当局、美国极右势力的煽动下，运用网络新媒体，容易爆发“民粹反中”的群体性事件，再如发生涉及陆生、陆客、陆资、陆媒的重大政治案件、刑事案件。此外，经济危机、重大治安案件、公共卫生事件和自然灾害，地震也属于重大事变、重大灾害。
倪永杰分析，风险可分低风险、中风险、高风险以及极度风险四级，上述风险中，蔡英文升高军事挑衅、美国打“台湾牌”、“台独公投”列为极度风险，民进党当局制造两岸重大事变等属于列为高风险级别。他认为，上述八大风险，有的风险历史上就曾经发生过，有的可预测、必然发生的，有的不可预测、不一定发生。
他认为，尽管风险不少，但大陆强势主导，民进党政权管控能力下降，两岸风险处于可控状态，关键看大陆是否应对从容、应对得当。他表示，大陆有经验、有智慧、有自信、有定力应对台湾选举期间的两岸关系风险，推进祖国统一进程。
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