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智库:《中国评论》第257期精彩观点


《中国评论》第257期目录(中评社图片)


《中国评论》第257期目录(中评社图片)

  中评社北京5月1日电(记者 海涵)由中评智库基金会主办的第257期《中国评论》月刊2019年5月号已出刊,本期《中国评论》刊发了关于两岸关系等议题的独到分析。内容精彩,值得一读。

  在本期“总编思语”——《“战略清晰”:民进党将陷台湾于危机》一文中,《中国评论》月刊总编辑、两岸关系和平发展协创中心专家委员周建闽指出,蔡英文和民进党在自以为得意地进入美国印太战略联盟、“联美抗陆”战略达成的同时,也将自己和台湾陷入危险的境地:“战略清晰”的结果,势将激化大陆采取更多强硬的压制性反应和政策。在大陆的政策工具箱里,还有很多选择。问题是台湾呢?作为美国的战略棋子,一旦失去自主性,台湾就没有其它选择,只能按照美国的意愿、根据美国的利益和需要行事。当前美国的战略目的是希望台海成为战场,以改变中国的和平发展战略目标,迟滞中国发展和崛起。民进党以一党之私陷台湾于危机,将战火延烧至自己家中,这绝非台湾民众的希望和意愿。

  本期“智囊阔论”栏目刊登的五篇文章就两岸统一问题展开了深入探讨。

  北京航空航天大学高研院/法学院副教授、北京党内法规研究会常务理事、法学博士在《主场统一是民族复兴的理性选择》一文中表示,主场统一,是一种以我为主、融合发展、创造条件、积极协商、寻机实现政治与宪制突破的和平统一新思维。从十九大报告、惠台31 条、居住证、国际空间围堵、军事力量展现等诸多论述与行为中可以清晰解读出来这种主动性。当然,最为集中体现“主场统一”新思维的则是2019 年1 月2 日习近平总书记在纪念《告台湾同胞书》40 周年讲话上的“两制方案”论与“政治协商”论。主场统一正是从民族复兴大局出发对旧有统一模式的重构与更新,在“九二共识”基础上聚焦“一国两制”的台湾方案,寻求通过民主政治协商达成两岸问题终极解决方案。习近平的讲话实质开启了两岸“主场统一”的历史帷幕,主场统一是民族复兴的理性选择,也是在根本利益上对台湾同胞的保护与安顿。

  在《探讨具有两岸特色的“一国两制”模式》一文中,台湾著名学者、澳门理工学院名誉教授邵宗海指出,当目前两岸均重视两岸和平与互动发展之时,是不是双方当局均能思考“和平”与“发展”对台湾与大陆的重要性,进而以此为本,并多能为对方处境考量,在“终止敌对状态”与“两岸直航”议题上进而对话而非谈判程序,让互信基础增强,有利下一步“整合机制”的建立。

  全国台湾研究会理事、海峡两岸关系研究中心特约研究员郑剑在其文《关于“两制”台湾方案涉军问题的若干思考》中表示,两岸军事安全关系问题一直是两岸关系中引人注目、十分敏感的问题,长期以来,海峡两岸及国际上有关方面都关心。进入21 世纪,以两岸军事安全互信机制问题探索与研究为牵引,两岸军事安全关系问题一时成为焦点。以“和平统一、一国两制”方式解决台湾问题,必然涉及台湾地区军事力量设置、防务安排、两岸军事安全关系以及台湾地区海外安全利益维护等一系列具体问题。这是设计“两制”台湾方案所必须回答的。和平统一就是不打仗的统一,既然本来以相互为敌为天职的两支军队握手言和了,那么后面必须解决的核心问题之一自然是军队和军事问题的处理了,是所谓涉军问题,其中的核心自然是目前台湾地区这支军队保留与否。综观古今中外和平协定,多都直接或间接涉及这个问题。这个问题处理不好,也会影响和平进程和后续形势发展。

  海峡两岸关系研究中心特约研究员杨立宪在《“一国两制”台湾模式辨析》一文中表示,台湾拒绝接受“一国两制”,归结为一点,就是对以“一国两制”模式统一有恐惧,有担忧,有怀疑,同时,对以美国为首的西方国家会坚定支持、保护台湾有幻想。虽然台湾目前拒绝“一国两制”,却并不等于说“一国两制”在台湾根本无实施的可能。为了让台湾愿意接受“一国两制”,大陆除了要不断增强自身的综合实力,增强中国特色社会主义的吸引力,增强中国共产党领导的可信度,增强中国在国际事务中的威信及影响力,增强港澳模式的说服力等,还要就台湾方面关心的种种问题解疑释惑。

  上海东亚研究所研究员周天柱在《习近平“和平统一论”的创新思维与核心意涵》一文中表示,今年1 月2 日,习近平在《告台湾同胞书》发表40 周年纪念会上所作的极其重要讲话,被两岸学术界定义为“指引新时代大陆对台工作的纲领性文件”。这是习近平主持大陆对台工作近7 年来,首次发表的最为完整、最为全面、最为权威的对台政策大纲。在这篇全长4287 字的讲话中,紧紧围绕“和平统一目标”、“和平统一实践”、“和平统一前景”、“和平统一基础”、“和平统一认同”等攸关国家统一的五个主题,精辟阐述新时代的“和平统一论”,被台湾媒体称之为是“大陆版的国家统一纲领”。大陆舆论界则更进一步认为,迎接新中国成立70 周年,习总书记吹响了中国实现完全统一的进军号。

  本期“智库思潮”栏目刊登了《福山理论与两岸关系》一文。作者上海东亚研究所所长章念驰在该文中指出,任何一种制度与政治设计,都不可以轻言是完善无缺的。事物在进化时,永远是“善也进,恶也进”,新的矛盾会层出不穷地随影而至,轻言全世界必然走向“自由民主政治”,成为“历史的终结”;轻言是“最好的制度”,都是不可靠的。但是在纷乱的世界上,解释各种问题,总的来讲,我们还缺乏“理论”,缺乏颠扑不破的“真理”佐证,两岸关系尤其缺乏理论的支持。就此而言,我们有必要很好地深入学习和理解习近平的“新统一论述”。

  本期“智库报告”栏目刊登了《从现实政治“理”与“力”的辩证关系展望两岸未来》和《台湾“双非势力”及“柯文哲现象”的发展前景与影响》两篇文章。

  在《从现实政治“理”与“力”的辩证关系展望两岸未来》一文中,作者台湾政论家朱高正指出, 探讨两岸关系,务必从现实出发, 处理好“理”与“力”的辩证关系。所谓从现实出发,就是要注重历史的延续性,以及两岸间实力的动态变化!讲理就是要“人同此心、心同此理”,以人(不论是台湾人还是大陆人)为主体的这种同理心来审视两岸的现状与未来。“台独”无异是引火自焚。这40 年下来,证实了中共改革开放政策取得巨大的、举世公认的成就。在中国即将全面复兴的时候,台湾不应该缺席。大家要敞开胸襟,尽快在确认“九二共识”的基础上,就如何落实“一国两制”,为完成和平统一加把劲!

  在《台湾“双非势力”及“柯文哲现象”的发展前景与影响》一文中,中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长、中国国际问题研究院研究员郭震远认为,经历2014 年、2018 年两场“九合一”选举后,台湾的“双非势力”(即非国民党、非民进党人士总和)得到明显发展。而 “柯文哲现象”、“双非势力”的发展,是台湾政局变化中重要的新因素,产生了不可低估的影响。大陆应在清醒、深刻认识“双非势力”与“柯文哲现象”出现和发展前景及其影响的基础上,制定并实施切实可行的有效对策,以对之实现趋利避害,争取所用。

  本期“智库观察”栏目刊发了武汉大学中国边界与海洋研究院副研究员,武汉大学两岸及港澳法制研究中心研究人员叶正国的《蔡英文当局推动“台独”的策略转向与路径依赖》一文。在该文中,作者表示,蔡英文当局以往“先内部后两岸”策略的失败,从而逐渐离开中间路线,诉诸基本教义派,遂明确亮出“台独”立场,转向“先两岸后内部”抑或“双轨并行”策略,将台湾作为“对抗中国大陆扩张主义的堡垒”,通过碰撞和对抗使两岸僵局无解。而蔡英文当局推进“台独”的重点转向“两岸议题”,但仍然服务于内部政治生态,手法还是基本保持不变。这包括不断增强台湾民众的身份形塑的“台湾意识”,重视依赖法律手段的过程推进和价值话语的观念塑造。对此,大陆必须保持战略定力,积极引领两岸关系,进行针对性防御或主动性布局。

  本期“智库评析”栏目分别刊登了《中美对抗下台湾的道路转化》和《两岸关系发展面临的主要挑战》两篇文章。

  在《中美对抗下台湾的道路转化》一文中,作者中华郑和学会秘书长、博士张明睿表示,中美之间最敏感的地缘杠杆,莫过于“作为战略资源与工具的台湾牌”。台湾战略依赖,失去了战略耐心与定力,也失去了理性判断。中美冲突,美国目的乃在“抑制中国大陆发展速度维系美国霸权”,台湾急于独立心态,美国也乐于视台湾为杠杆,祸及台海。一来可以减轻中国大陆在南太平洋岛国经营,突破美国第二、三岛链的战略防御设想的压力;其次,若冲突升高引发战火,迫使大陆由经济发展战略转向台海战争遂行,放弃了和平发展的背景,两岸将陷于军事冲突。

  在《两岸关系发展面临的主要挑战》一文中,浙江大学公共管理学院台湾研究所副教授孔小惠认为,蔡英文当局上台以来,坚持“台独”分裂立场,拒不接受“九二共识”及其核心意涵,严重破坏两岸关系和平发展的既有政治基础。两岸联系沟通和协商谈判机制被迫中断,两岸关系受到严重冲击。在安全上,不断强调来自大陆的军事威胁,以各种方式“强化国防”,妄图“以武拒统”。这给两岸关系的长远发展和台海地区的和平与稳定蒙上沉重阴影。战略上采取“倚美抗中”路线,引入外部势力,严重损害两岸互信。文化上则持续推行“去中国化”的“文化台独”政策,甚至在岛内纵容某些“台独”势力的“激进台独”活动,挑衅大陆对台政策的底线,使台海局势再添阴霾。

  本期“智库论丛”栏目刊登了《两岸融合发展的政治障碍与应对思考》一文。在该文中,作者厦门大学台湾研究院教授认为,民进党当局对大陆“深化两岸融合发展”的政策设置重重政治障碍,2019 年以来其反融合发展政策呈升级态势。大陆方面的应对策略应是,以“市场性”、“民间性”、“单边性”及“区域性”为原则,有序、有度、有重点地推动两岸经济社会融合发展:加大力度推进两岸关键性产业的深度融合发展;积极促进大陆台资企业的转型升级;有序有度地推动两岸城市交流合作;发挥福建在两岸融合发展中的独特作用。

  本期“智库思考”栏目聚焦香港,刊发了两篇文章,分别是《粤港澳大湾区:中华复兴的理论创新和实践验证》和《香港青年国家意识培养途径和方法》。

  在《粤港澳大湾区:中华复兴的理论创新和实践验证》一文中,作者中国评论通讯社副社长、中评智库基金会董事王平表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,标志着这个GDP总量目前可以排名世界第十一的区域经济体将进入融合发展的加速阶段。在笔者看来,粤港澳大湾区的未来绝不仅仅限于经济成就,而是为中华民族的伟大复兴进行理论创新和实践验证,将对国家的完全统一和中华民族的伟大复兴,产生重大影响。粤港澳大湾区就是要根据融合发展理念,融汇天下之长,将有利于政经发展、社会进步的优良制度与模式等,通过粤港澳大湾区撷英集萃,并通过具体的实践反复检验,为国家的完全统一和中华民族的伟大复兴,在实践中开创最为适宜、最为有效的康庄大道。

  上海东亚研究所所长助理何文在《香港青年国家意识培养途径和方法》一文中认为,近年来,香港“本土主义”甚至“港独言论”甚嚣尘上,这其中,青年成为主要参与力量。大量调查显示,香港青年“国家意识”缺失,“身份认同”混乱。中央对此高度重视,习近平主席在庆祝香港回归祖国20 周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上严肃指出:“任何危害国家主权安全……,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的”,明确指示“要注重教育、加强引导,着力加强对青少年的爱国主义教育”。

  本期“智库研究”栏目刊登了国际关系学院公共管理系副教授、博士于强的《两岸青年政治价值观差异变动研究——基于两波世界价值观调查的数据分析》一文。该文基于第五次和第六次世界价值观调查中的大陆数据和台湾数据,对两岸青年政治价值观的差异进行了对比分析。研究显示,从整体上看,两岸青年政治价值观呈现显着差异的组别中,两岸青年认知的差异正在逐渐缩小。

  本期“思想者论坛”栏目刊登了由中评智库基金会、中国评论通讯社主办的2019年第5次思想者论坛全文。是次论坛由中国社会科学院研究员、上海市公共关系研究院执行院长王键主持,邀请了诸位专家以“中美建交暨两岸关系四十年”为主题进行了深入探讨。

  更多精彩内容详见《中国评论》2019年5月号,总第257期。

  中国评论月刊1998年在香港创刊,至今20周年,是目前两岸唯一一份两岸都特许公开销售的智库杂志。以“沟通两岸、融汇中华”为宗旨的中国评论月刊,已从一般的时政评论杂志,转型成为研判两岸及东亚安全情势、提出政策意见、构建解决两岸问题理论框架、提出思考方向的智库杂志,深受两岸及海外智库专家学者的肯定与好评。

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