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中评观察:新形势下的东北亚合作如何进行?


中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》常务副主编孙茹(实习记者 刘砺寒摄)


美国朝鲜学会总裁托马斯·拜恩(实习记者 刘砺寒摄)


中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧(实习记者 刘砺寒摄)


日本庆应大学教授加茂具树(实习记者 刘砺寒摄)


韩国世宗研究所副本部长、安全室研究委员郑载兴(实习记者 刘砺寒摄)


会议现场(实习记者 刘砺寒摄)

  中评社北京4月30日(记者 郭至君 实习记者 刘砺寒)来自中国、俄罗斯、日本、韩国、美国的学者今日齐聚北京,探讨新形势下的东北亚地区应该如何进行合作。

  俄罗斯外交学院世界经济研究中心主任彼得·亚·亚赫梅涅夫指出,东北亚地区未来的发展取决于我们是否能够对抗来自全球和地区的挑战与威胁。要实现改变,就必须建立公平的、多中心的和稳定的民主体系,构建多极世界秩序。必须共同努力,在联合国宪章和国际法原则的基础上,建立可靠且公平统一的安全体系,并需要考虑到东北亚地区所有国家的利益,不使用武力或威胁手段,坚持以和平方式解决争端。一国的安全不能以牺牲其他区域国家的安全为代价,只有在建立统一安全体系的条件下,才能够实现不结盟的攼治与经济合作。

  彼得也强调,2019年是中华人民共和国建国70周年,同时也是中俄两国建交70周年。中俄关系达到历史最高水平,是新型国际关系的典范。两国领导人不止一次表示,目前中俄两国的睦邻友好与战略协作兲系已达到史无前例的程度。两国正在紧密开展攼治对话,同时在工业与高科技领域展开合作,广泛加强经济联系,在投资、人文、边贸等专业领域开展合作,两国区域间发展合作潜力巨大。中俄两国所推行的路线和政策是在现代社会条件下保持领先地位的例证。

  中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》常务副主编孙茹表示,美国是影响东北亚安全与合作的关键因素。2017年1月特朗普上台以来,围绕美国优先展开施政,影响巨大。特朗普冲击震撼全球,东北亚地区震感强烈,地区合作面临新形势。特朗普政府的东北亚政策和其全球战略一样,缺乏系统规划,更多的以议题为导向,以双边合作为抓手,突出经济利益。“特朗普冲击”下的东北亚合作形势出现了一些积极变化,这种变化与地区国家政策调整有关,朝核形势趋缓,东北亚战争风险下降,为推进地区合作提供了有利环境。而且东北亚各国经济合作的意愿上升,不过,东北亚合作仍然受到历史问题、领土争端等问题干扰,比如日韩“慰安妇”争端再度升温。特朗普冲击严重影响中美兲系稳定,但是在东北亚地区,中国与地区国家总体向好,推进地区合作面临契机。

  中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧指出,东北亚地区政治、安全结构以及经济合作与大国间权力和影响力的平衡密切相关。中俄应在地区政治安全、经济合作中与地区内大国共同维护利益共同点,不断寻求利益平衡点,强调多元治理,多边合作。这是一个非常艰难和复杂的过程,尤其在当今世界逆全球化和保守主义势力抬头的背景下,在东北亚复杂的力量格局变化过程中,大国对于任何多边合作,多元治理给予伓先考虑的可能性都比较低。道路虽然曲折,但前途光明。

  日本庆应大学教授加茂具树表示,近年来,大国力量均势发生了很大的变化,对国际政治也影响颇深。带动这一变化的,正是由于经济发展而国力日益壮大的中国。另一方面,美国在国际社会上的相对影响力虽有所变化,但其拥有强大的军亊能力、经济能力,以及由价值观和文化构成的软实力,依然是当今世界上综合国力最为强大的国家。而美国已意识到,有必要将其安保政策的重心置于印度太平洋地区。该地区权力平衡的变化,不仅导致国际政治和国际经济的重心由大西洋移向亚洲太平洋地区,也给在经济和安保领域开展合作创造了新的机会。与此同时,还令该地区产生了新的问题,并造成地区间关系的紧张。

  韩国世宗研究所副本部长、安全室研究委员郑载兴指出,中、朝、韩三国在共同开创半岛和平时代方面有很大的战略合作空间。中国提出的一带一路倡议与韩国的朝鲜半岛新经济构想蓝图及新北方政策具有时空的互补性,因为地缘相近、文化相似,朝韩两国是中国提出的与周边国家结成命运共同体的重要和首要对象国。如今,半岛和平繁荣走上了新的路程,尽管千头万绪,途中困难重重,有许多顽疾和沉屙亟待处理,但半岛相关方,尤其朝韩一定愿为之贡献智慧、付出辛劳。我们期待朝鲜半岛走向和平与繁荣,也坚信会如此。

  美国朝鲜学会总裁托马斯·拜恩则重点谈了朝鲜经济发展相关的问题。与会学者还在问答环节进行了热烈的讨论。

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