严永添：拉马福萨就任新一届南非总统
中评社北京5月25日电（作者 严永添）今天，南非在行政首都茨瓦内为新当选总统拉马福萨举行就职仪式。中国国家主席习近平发去贺函并派全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金作为特使出席总统就职仪式。
拉马福萨1952年出生于南非约翰尼斯堡郊外著名的贫民窟索韦托。他于1972年就读南非大学法律系，在大学期间参加了南非进步的学生社团组织SASO和黑人会议组织BPC，开展学生运动，积极参加反对南非种族隔离政策的活动，被白人当局逮捕入狱。80年代他出狱后又积极投身于工人运动，成立了南非全国矿工工会组织，积极推动工人工会运动，并当选为第一届全国工会总书记。
1991年他当选为非国大总书记，他积极参与同白人关于废除种族隔离制度的谈判，迫使白人政府放弃令世人唾弃的种族主义和种族隔离政策，为建立新南非做出了杰出的贡献。新南非成立后，他利用自己所学的法律知识，积极参与南非新宪法的制定和修订工作。总统曼德拉很欣赏他的才能，也有意培养他为接班人。但在1999年非国大主席的竞选中，他出人意料地败给了姆贝基。这次选举失败对他的仕途是一次严重打击，他转而进入商界寻求发展机会，结果由于他具有灵活的商业头脑，在矿产业、农业、餐饮业、金融投资等领域都表现出了极高的天赋，特别是在以前由白人掌握的商业领域获得巨大成功。
2001年他成立了山杜卡投资集团（Shanduka），主要经营发电站、煤矿、餐饮等，同时收购了在南非的145家麦当劳餐厅。到2011年该集团的市值已接近10亿美元，也获得国际资本的青睐。2012年拉马福萨当选为非国大副主席，2014年被祖马总统任命为副总统。到2015年底，其个人资产达到4亿多美元，成为南非最富有的政商人士之一，2017年他在申报的个人财产中，就显示拥有31处私人房地产，经商范围遍布电讯、传媒、矿产等原本主要由白人主导的主要产业，成为黑人经商成功的典范。
2016年8月3日举行的地方政府选举中，非国大在全国范围内得票率仅为53.91%，失去了在开普敦、约翰尼斯堡、茨瓦内、曼德拉湾市四大都市的执政权，人们要求祖马总统下台的呼声很高。2017年做为副主席的拉马福萨参加非国大主席选举，结果当选为党主席，领导非国大重整雄风。2018年2月祖马总统由于腐败问题迫于压力辞职下台，拉马福萨任接替他任南非总统。
非国大党创立于1912 年，目前成员超过100万人，长期主张建立统一、民主和种族平等的国家，领导南非反殖民、反种族主义、争取自由和独立的革命斗争。1960年被白人种族主义政府取缔，领导人曼德拉被捕入狱。1990年南非解除党禁，曼德拉获释。1994年南非首次举行不分种族的民主选举，由非国大、共产党和工会大会组成的三方联盟，取得62.65%的选票，成为执政党至今。在2019年5月8日南非第六次国会大选中，以三方联盟组成的非国大又取得57.51%的得票率再次获得执政权。非国大获胜的结果并不出人意料，但比上次大选获得的62.15%的得票率略有所下降，在南非经济总量最大的豪登省的得票率仅为50.19%，惊险过半，比上届国会选举结果少了19个议席。
摆在拉马福萨面前的挑战还很多，新一届政府必须小心应对。国内经济前景仍然低迷，经济不振，失业率高达到27%，加上中美贸易摩擦，国际市场原材料等大宗商品需求下降，汇率下滑，对经济更是雪上加霜；经济发展乏力，民众衣食有忧，势必影响政局的稳定，反对党EFF“红衫军”势力的扩大便是明证；利益分配不均，党内派系斗争势必出现，社会治安混乱，势必影响社会治理和引起更多的社会问题。
南非在祖马总统在任期间，腐败问题就一直比较严重，造成了社会不公和族群撕裂，黑白二元对立明显。去年拉马福萨接任总统后，就开展了一系列的整治行动，还专门成立反腐败机构，打击各种腐败和不端，收到了一定的效果。他以身作则，2014年就职副总统后，就放弃了所有商业利益，放弃集团董事长身份，出售自己在该集团的股份，专心从政，并与过去一切商业利益脱钩，起了较好的表率作用。由于内阁机构臃肿，部长、副部长过多，他在就职总统后将会重新改革内阁，精简机构。当然他的这些做法也可能会引起一些既得利益者的反弹，对其政策推行形成阻力。但由于他具有熟练的从政经历和个人魄力，加上他本身是个商业奇才，有较好的经济头脑，相信在拉马福萨总统的带领下，新一届政府将会大有作为。
非洲与中国相距遥远，但彼此并不陌生，明朝郑和7次下西洋就多次到过非洲。据史书记载1660开始有华人到南非谋生。20世纪初，有6万多名来自福建、广东、山东的工人受雇到南非金矿当矿工，为南非的经济发展做出贡献。新中国建立后，积极支持和帮助南非的黑人民族解放运动，反帝反殖反压迫，同呼吸、共命运。当前，中南关系健康稳定，双边全面战略伙伴关系深入发展，双方高层互动不断，民间人文、经贸往来更是频繁。
据中国驻南非大使林松添介绍，去年中非双边贸易额已突破2000亿美元，同比增长20%，其中自非洲进口超过30%，对非投资总额超过1100亿美元，每年赴非中国游客超过100万人次。中南两国在中非合作论坛、联合国、二十国集团、金砖国家等多边框架内协作，共同维护多边主义和正常国际秩序，反对美国霸权主义和贸易保护主义。南非也坚定奉行一个中国政策，推动 “一带一路”建设，共商共建共用合作成果，密切同中国在重大国际和地区问题中的沟通和协调，维护发展双方共同利益。非洲好，中国好；中国好，非洲更好！
（作者严永添研究员， 本社特约撰述）
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