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杨允中语中评:澳门回归20年走出成功之路


澳门理工学院教授、一国两制研究中心创始主任杨允中

  中评社香港6月5日电(记者 张心怡)“1999年12月20日澳门回归,这是一个历史性大事件。回归以后的路怎么走?‘一国两制’到底如何实践?全世界都在关注。可幸的是,经过20年的摸索,澳门走出了一条具有自身特色的‘一国两制’成功实践之路。”澳门理工学院教授、一国两制研究中心创始主任杨允中日前接受中评社专访时指出,澳门宽松的社会环境主要得益于“一国两制”的制度性保障,澳门堪称“一国两制”的大型陈列馆。

  今年是澳门回归20周年,杨允中提到,不论站在国家立场,还是站在澳门立场来观察,这20年所走过的路很不平凡。20年间,澳门改写了自身历史,参与了国家改革开放,亦为中华民族伟大复兴的第一阶段目标作出了应有的贡献。澳门所发生的历史性变革、跨越式发展,是验证“一国两制”成功实践最具说服力的典例。

  自回归以来,澳门经济结构不断优化,经济发展活力显现,近年来一直保持着平稳发展水平。杨允中谈到,当前,澳门各项经济指标已是国际领先,并受到国际社会公认。到访游客数量的不断增长为澳门经济了增添光彩,博彩业在旅游业的带动下亦不断蓬勃发展。据统计,去年(2018年)澳门的游客数量已突破3500万,这是任何一个旅游发达城市都较难实现的目标。

  杨允中对中评社表示,由于经济发展速度快,澳门社会民生改善的幅度也很大,除法律规定的养老金外还有其他各项津贴,可以视为全球性的高指标。例如“现金分享计划”,自2008年起已经实行11年,具体金额还在不断提升,这是其他大、中、小型经济体想都不敢想的事情。此外,还有非强制性中央公积金制度、水电费补贴等福利,可以说,澳门目前的民生水平保持着一定的深度和宽度。

  “回归以后,澳门除了将开放、和谐、包容、宽松等象征文明社会的精神指标不断提升以外,社会稳定度亦获得大幅提升。”杨允中说,澳门社会环境比较复杂,发达的博彩业难免会产生利益争夺,但是总体情况处于可控状态之下,这一点本身就能证明澳门经济基础转好,民生改善到位。杨允中还提到,虽然澳门表面犯罪率不低,每年大概有一万四千多件刑事犯罪案件,但绝大多数都是轻微犯罪性质,恶性犯罪案件很少。目前澳门社会整体氛围非常轻松,无论是言论自由、新闻自由还是学术自由,保障力度都很到位。

  杨允中谈到,从政治角度来讲,澳门回归后,行政长官选举、立法会选举、全国人大代表选举三大选举制度都很健全。而从法律方面来看,澳门法治建设也进入了新的阶段,澳门本地立法享有完全的立法权,法律文件由立法会审议通过,每年大概有十部以上的有效法律推出。

  “在经济、政治、法律、民生等指标都有了一定改善的前提下,广大澳门民众的整体公民素质、家国情怀也得到大幅提升。”杨允中说,澳门现在有超过9000个民间社团,这些社团每年都有大量活动推出,几乎每个社团都异口同声要爱国爱澳,从未公开唱反调。

  杨允中表示,澳门回归以来,不论横看竖看,其发展变化都堪称历史性的跨越,这主要得益于“一国两制”的制度性保障。由于实行“一国两制”,澳门进入了一个前所未有的快速、持续、协调发展的新阶段,国际形象稳定上扬,民众20年来活得底气十足,不仅为子孙后代开了一个好头,更为大家认知“一国两制”、改革开放的长远国策提供了生动、现实的理想课堂。

  今年年初,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。杨允中指出,从规划纲要中可以看到,新时代下国家对澳门寄予厚望,站在这样一个全新的、发展的时间节点之上,无论是澳门特区政府还是澳门社会各界,都应该有一个非常清晰的认知和基本判断,就是身为当代澳门人,身为当代澳门建设者的历史使命才刚刚开始展现。“澳门虽然已有20年的积累,但从‘一国两制’这样一个伟大事业的角度来看,路还很长,我们有理由相信,进入‘一国两制’50年不变的后30年,澳门应该会有更大的发展变化。”

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