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美军高官以大国竞争看待美中对外售武竞争


哈珀将中国进入美国以前占主导地位的军火市场视为大国竞争一部分 中评社记者 余东晖摄


哈珀笼统谈依据TRA对台售武 中评社记者 余东晖摄

  中评社华盛顿6月4日电(记者 余东晖)美国国防安全合作局局长哈珀(Charles Hooper)中将4日称,美中在全球武器市场的竞争涉及大国竞争的核心问题,更加进取的中国正在进入以前由美国统治的军售市场,但他相信美国在军售竞争中会取胜。

  哈珀是在布鲁金斯学会举行的“安全合作如何推进美国利益”对话会上做此表示的。在回答中评社记者关于美国对台军售的提问时,哈珀不愿定义美国对台军售的特征,只说美国将继续实施“台湾关系法”,向台湾出售武器和服务,确保台湾有合适的防卫能力。

  美国国防安全合作局(DSCA)是美国负责对外军售和防卫合作的主要政府部门。美国是世界上遥遥领先的最大军火出口国。根据斯德哥尔摩和平研究所(SIPRI)今年3月中发布的全球军火贸易统计报告,2014至2018年期间,美国军火出口总量比2009到2013年增加29%,这五年出口量比第二大军火出口国俄罗斯多了75%;美国在全球军火出口总额中的比例从30%增加至36%,俄罗斯的差距进一步被拉大。而中国军火出口只名列全球第五,落后于美、俄、法、德,中国军火最主要进口国包括巴基斯坦、缅甸、印度尼西亚等。

  在对话会上有听众问起中国军火出口对于美国的影响,曾任美国驻华使馆武官和美国防长办公室中国事务主任的哈珀说,明显地这涉及正在进行的大国竞争的核心问题。中国对外军售的意图和努力正变得更加进取,试图“侵占”(encroach)以前由美国占统治地位的军售市场和领域,无人机就是一个例子。

  哈珀表示,DSCA的作用就是面对主要竞争对手,确保美国作为主要武器供应商的市场份额,并比较两种不同的做生意方式。他称,大国竞争者实施的是“交易式的外交”,而美国承诺建立长期关系,确保军售过程的廉政性,防止腐败;美国的武器装备不仅能提供更好的机械连接,也能够在以信息为基础的战斗中更可能让客户获得更有效地支持共同价值的信息。哈珀宣称,美国是军售时唯一关心“以价值为基础”元素的大国;“绝对有信心”能在军售竞争中获得成功。

  中评社记者问:最新的五角大楼印太战略报告谈到中国崛起背景下的美台伙伴关系,你能否就此从对台军售方面予以阐释?华盛顿有人呼吁对台售武常规化,美方是否正在考虑这么做?

  称自己从事了多年对台军售事宜的哈珀回答:作为“台湾关系法”的结果,美国遵照法律向台湾提供足够防卫武器和服务是其义务,美国已经与台湾相关当局密切合作,提供他们所需的武器和服务。至于美国对台售武的特性,“我不会说什么,除了会说,我们继续有力地实施有关‘台湾关系法’的法律,提供武器装备和服务,与他们合作,确保他们有合适的防卫能力”。

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