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美助理防长谈让两军关系成美中关系稳定器


薛瑞福大谈美中在印太区域的竞争 中评社记者 余东晖摄

  中评社华盛顿6月19日电(记者 余东辉)对于即将到来的“习特会”,美方如何准备以确保美中两军关系如两国元首所愿,继续成为两国关系的稳定器,五角大楼负责印太事务的助理防长薛瑞福(Randall Schriver)19日表示,希望不止口头上这么说,还要以行动来凸显。他希望两军在信心建设与减少风险方面有所作为,并希望美中两军在执行联合国对朝制裁方面加强合作。

  薛瑞福是19日在美国国家亚洲研究局(NBR)与美国国防大学国家战略研究所(INSS)举办的亚洲政策会议上做主旨演讲,回答中评社记者提问时做上述表示的。

  薛瑞福说:“我们不止说美中军事关系要成为两国关系的稳定器,也要有行动在凸显和支持这个说法。”他称,美方一直要求中国同行做更多有意义的事情,来进行信心建设和减少风险,也要求中国在应对朝鲜挑战方面进行更积极的合作。他提到朝鲜在中国领海内进行逃避联合国制裁的船只转运,最近美国代理防长沙纳汉在新加坡香格里拉对话会上向中方展示了证据。他希望在联合国投票支持制裁朝鲜的中国采取更多行动来制止这类事情。他说:“如果美中能在相当紧迫的这类实际问题上加强军事合作,就太好。”

  在演讲中,薛瑞福阐释了新近出台的五角大楼“印太战略报告”,并着重谈到与中国的竞争。他称,中国的雄心是美国紧迫的关切,中国试图挑战“基于规则的秩序”,试图塑造世界秩序,使之有利于己;有意取代美国在印太的地位。他直言,美国就是要在与中国的竞争中维持自己在印太的地位和优势。

  薛瑞福表示,美国与中国的竞争将主要在三个方面展开:第一,军事上日益强势和自信的中国,这在南海和对台方面表现出来;第二,中国利用其经济力量和“一带一路”倡议等对别国施加影响;第三,内部管制与人权方面。

  薛瑞福认为,面对中国在军事上的竞争,美国和盟友要调整思维。他说,美国国防战略聚焦大国竞争,影响五角大楼思考威慑与防御的方式。“美国的目标是威慑中国不要追求造成既成事实,提高美国在危机一开始的威慑与打击能力,让中国明确理解,通过非和平手段追求重塑国际和地区秩序不会成功。”美国将通过做好准备,建设盟友伙伴关系,推广安全建构网络来实施军事上的印太战略。

  在大谈与中国竞争之余,薛瑞福也提到继续保持与中国的军事接触,主要目的是减少误判风险,推广国际准则和标准。他说:“竞争有可能也应该是和平的”。他称,美国人通常以正面来看待竞争,而中国人经常以负面来看待竞争。竞争并不意味着在每个方面都是对抗性的,或者导致冲突的。美国视竞争为稳定的威慑,以避免冲突。他表示,虽然美中在许多方面有分歧,但也在能合作的地方开展合作。

  演讲最后,薛瑞福称,“美国将与中国的长远竞争视为对我们这一代人乃至下一代人起决定性作用的挑战”;“这是具有重大后果的时刻和决定,代价可能很高,但如果能很好地竞争并取胜,其利益也会很大。”

  在回答观众提问时,薛瑞福相信,新的防长候选人、陆军部长埃斯珀会保持五角大楼实施美国国防战略的延续性。

  今年4月,在美国国会众议院军事委员会举行的听证会上,埃斯珀称中国为“美国长远来看更大的挑战”。他说,陆军将取消、延迟或缩减几乎200个武器添置项目,以便腾出更多资源研发更有效应对中国与俄罗斯的先进武器装备。

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